UAE Merkez Bankası, Yeni Federal Kanun Kapsamında DeFi ve Web3 Platformlarına Tam Gözetim Uzatıyor

Birleşik Arap Emirlikleri, 16 Eylül 2025 tarihinden itibaren geçerli olan 2025 Sayılı Federal Kanun Hükmünde Kararname No. 6 ile finansal düzenleyici çevresini önemli ölçüde genişletti. Tüm merkeziyetsiz finans (DeFi) faaliyetleri, Web3 platformları ve dağıtık defter tabanlı finansal hizmetler, doğrudan Birleşik Arap Emirlikleri Merkez Bankası'nın (CBUAE) gözetimi altına alınmaktadır.

Yeni Yasanın Kapsadığı Konular

Mevzuat, finansal hizmetler sunan herhangi bir varlığı — ödemeler, krediler, varlık yönetimi veya sanal varlıklarla ilgili faaliyetler dahil — düzenlenmiş olarak ele alır; bu hizmetin geleneksel altyapı aracılığıyla mı yoksa akıllı sözleşmeler, dApps veya merkeziyetsiz protokoller aracılığıyla mı sunulduğuna bakılmaksızın.

Ana hükümler:

• Birleşik Arap Emirlikleri'nde veya bu ülkeden düzenlenmiş finansal faaliyetlerde bulunan her birim için zorunlu lisanslama
• Minimum sermaye, risk yönetimi ve yönetişim gereksinimleri
• AML/CFT, tüketici koruma ve operasyonel dayanıklılık standartlarına tam uyum
• Uyumsuzluk için cezalar 1 milyar AED (~$272 milyon)

Mevcut operatörlerin bir yıllık bir muafiyet süresi ( yaklaşık Eylül 2026) tarihine kadar lisans alması veya BAE'ye yönelik faaliyetlerini durdurması gerekmektedir.

Kapsam ve Bölgesel Erişim

Önceki çerçevelerin büyük ölçüde sanal varlık düzenlemesini finansal serbest bölgeler (DIFC, ADGM ve VARA)'e devrettiği halde, yeni federal yasa ülke genelinde otoriteyi iddia etmektedir. Bu, zincir üzerinde gerçekleştirildiklerinde bile geleneksel finansal hizmetler olarak sınıflandırılan faaliyetler için serbest bölge muafiyetlerini açıkça geçersiz kılmaktadır.

Bu şu anlama geliyor:

• UAE sakinlerine erişilebilir saf DeFi protokolleri artık CBUAE yargı yetkisi altındadır.
• Kredi havuzları, merkeziyetsiz borsalar ve getiri toplayıcıları, BAE kullanıcılarına hizmet ediyorlarsa lisanslı olmalıdır.
• BAE pazarını hedefleyen offshore projeleri de bu rejime tabidir.

“Saf” Sanal Varlıklar için Ayrı İşlem

DIFC gibi serbest bölgeler ( Kripto Token Rejimi ) ve ADGM, mevcut çerçeveleri altında yerel sanal varlıkları (, örneğin Bitcoin, Ethereum ve finansal olmayan fayda token'larını ) düzenlemeye devam etmektedir. Ancak, bankacılık, ödemeler veya yatırım hizmetlerine benzeyen herhangi bir faaliyet — tamamen zincir üzerinde olsa bile — artık federal olarak Merkez Bankası tarafından yönetilmektedir.

Reformun Hedefleri

BAE yetkilileri bu hamleyi gerekli olarak tanımlıyor:

• Artan derecede merkeziyetsiz bir ortamda finansal istikrarı sağlamak
• Ana kara ve serbest bölge yargı alanları arasında düzenleyici tahsilatın önlenmesi
• Kurumsal sermayeyi çekmek için net, kapsamlı bir gözetim sağlamak

Sektör Tepkisi

Yasa geniş çapta tartışmalara neden oldu:

• Birçok DeFi projesi, BAE IP adreslerini coğrafi olarak engellemeye veya lisanslı yapıları araştırmaya başladı.
• Kurumsal oyuncular bu netliği uzun vadeli sermaye yatırımı için olumlu görüyor.
• Geliştiriciler, geniş kapsamlı ifadenin açık kaynak protokol kullanımını istemeden suç haline getirebileceğini savunuyor.

Özetle, 2025 yılına ait Federal Ferman-Kanun No. 6, merkezi bankanın denetimi altındaki merkeziyetsiz finans faaliyetlerinin tam spektrumunu ilk kez kapsayarak, önceki düzenleyici boşlukları kapatmakta ve BAE'yi dünya genelinde on-chain finans için en kapsamlı - ve sıkı - yargı bölgelerinden biri haline getirmektedir.