Bipartisan Senato Teklifi CFTC'nin Kripto Spot Pazarlarına Erişimini Genişletmeyi Amaçlıyor

Kısa bir şekilde

• Senato Tarım Komitesi Başkanı John Boozman ve Senatör Cory Booker, CFTC'ye kripto spot pazarları üzerinde yetki verecek bir tartışma taslağı yayımladı.
• Teklif, borsaların, aracılarının ve satıcılarının CFTC ile kayıt olmalarını gerektirecek ve kendine ait cüzdan haklarını koruyacaktır.
• “CFTC, spot dijital emtia ticaretini düzenlemek için doğru ajanstır,” dedi Boozman ve taslağı “nihai yasaya doğru önemli bir işaret” olarak nitelendirdi.

Decrypt'in Sanat, Moda ve Eğlence Merkezi.

SCENE'i Keşfedin

Senato Tarım Komitesi'nden gelen yeni iki partili tartışma taslağı, Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu'na (CFTC), Bitcoin ve diğer menkul kıymet olmayan kripto tokenleri gibi dijital emtiaların spot piyasa ticaretini düzenlemek için açık yetki verecek.

Başkan John Boozman (R-AR) ve Senatör Cory Booker (D-NJ), Temmuz ayında Meclis'ten geçen ve Cumhuriyetçilerle birlikte 78 Demokratın katıldığı CLARITY Yasası'nın genişletilmesi için aylardır süren müzakerelerin ardından teklifi sundular; bu sırada Başkan Donald Trump'ın kişisel kripto girişimleriyle ilgili endişeler dile getirildi.

Taslak yasası, dijital emtiaları “bir aracıya gerekli bağımlılık olmaksızın, kişiden kişiye özel olarak sahip olunabilen ve aktarılabilen, ve kriptografik olarak güvence altına alınmış bir kamu dağıtılmış defterde kaydedilen herhangi bir değiştirilebilir dijital varlık” olarak tanımlar.

“CFTC, spot dijital emtia ticaretini düzenlemek için doğru ajanstır ve ortaya çıkan kripto pazarında net kuralların belirlenmesi ile tüketicilerin korunması önemlidir,” Boozman, açıklamada söyledi. “Bu tartışma taslağı bu hedefleri ilerletmekte ve nihai politika diline doğru çalışırken önemli bir işaret koymaktadır.”

Taslak yasa, yürürlüğe girdikten 270 gün sonra geçerli olacak yeni spot piyasa rejimi için özel bir CFTC finansman akışı önermektedir ve mevcut işletmecilerin kayıt beklerken faaliyet göstermelerine olanak tanıyan bir geçiş süresi içermektedir.

Tarım Komitesinin önemi

Tarım Komitesi'nin kripto üzerindeki rolü, 19. yüzyıldaki tarım emtiaları üzerindeki denetimine dayanıyor. Vadeli işlem piyasaları artan talebe yanıt olarak genişledikçe, Kongre 1922'de Tahıl Vadeli İşlem Yasası ve 1936'da Emtia Borsası Yasası'nı geçirdi ve federal türev düzenlemesini komitenin yetkisi altına aldı.

1974'te bu çizgiden kurulan CFTC, Bitcoin ve diğer kripto emtiaları düzenlemektedir, ancak yalnızca türevleri üzerinde, yeni taslak ise yetkisini spot ticarete genişleterek bu boşluğu kapatmayı hedeflemektedir; bu, çoğu perakende faaliyetinin gerçekleştiği yerdir.

Düzenleyici çerçeve

Öneri, büyük kripto spot platformlarının CFTC ile kayıt olmalarını ve dolandırıcılık karşıtı, kayıt tutma, fon ayırma ve uyuşmazlık çözümleme önlemlerini benimsemelerini gerektiriyor.

Brokers ve dealerlar, CFTC muafiyet güçleri üzerine tartışmalar hala devam ederken, ayrı kayıt kurallarına tabi olacaklar.

ConsenSys'te Kıdemli Danışman ve Küresel Düzenleyici İşler Direktörü Bill Hughes, Pazartesi günü taslağın açıkça kendi kendine saklama haklarını koruduğunu tweetledi.

Hughes, bireylerin dijital varlıkları doğrudan donanım veya yazılım cüzdanları aracılığıyla tutmalarına ve işlem yapmalarına izin vererek, ayrıca geliştiricilerin “kod yayımlama veya altyapıyı çalıştırma” nedeniyle para aktarımcıları olarak muamele görmelerinden koruyarak bunu yaptığını savunuyor. Ancak, bunun “DeFi arayüzlerini işletmek için güvenli bir liman olmadığını” da belirtti.

Boşluklar kalıyor

Taslak, DeFi denetimi, kara para aklama kuralları, aracılar ve dealer muafiyetleri ile CFTC takdir yetkisi ve sektörün güvenli limanları arasındaki denge de dahil olmak üzere, birkaç bölümü parantez içinde ve çözülmemiş bırakmaktadır.

“Hughes, 'Merkeziyetsiz Finans' bölümünün tamamının 'Daha fazla geri bildirim arıyoruz' şeklinde yazıldığını belirtti.”

Taslakta yer alan azınlık yorumları, Tarım Komitesindeki Demokratların, blokzincir geliştirici bağışıklığına ilişkin düzenlemelerin Bankacılık Komitesinin denetimine girdiğini, Tarım'ın yargı yetkisine girmediğine inandığını göstermektedir.

Tarım taslağı, “ikincil varlıklar” ve SEC denetimini tanımlayan Bankacılık Komitesinin tasarısı ile birlikte ilerliyor, bunların her ikisi de Senato oylaması öncesinde CFTC–SEC koordinasyonu ve komite onayı gerektiriyor.

Senato'nun geçişi için zaman çizelgesi belirsizliğini koruyor; tahminler Trump'ın orijinal Ağustos son tarihi ile Eylül, ardından Kasım ve en son olarak da yıl sonuna, eğer olursa, kaydırıldı.

Decrypt güncellenmiş yasama takvimi hakkında daha fazla bilgi almak için iletişime geçti.