英国财政部计划将加密货币公司纳入英国金融行为监管局（FCA）全面监管

简要概述

• 英国财政部计划将加密货币公司纳入与其他已经由 FCA 监管的金融产品相同的监管体系。
• 此举将拓展监管范围，超越反洗钱（AML）要求，涵盖披露、治理和消费者保护。
• 据Decrypt获悉，英国的加密货币公司在平衡创新与合规方面将面临更为复杂的挑战。

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发现场景

英国官员正在起草立法，将加密货币公司全面纳入国家金融监管框架，扩大监管范围，超越现有的反洗钱规定，将加密服务纳入金融行为监管局（FCA）的监管范畴。

据《卫报》报道，财政部的提议将以与其他金融产品相同的方式监管提供加密服务的公司，要求其遵守由FCA执行的透明度、消费者保护和市场行为标准。

英国财相Rachel Reeves在一份声明中表示：“将加密货币纳入监管范围是确保英国在数字时代作为世界领先金融中心地位的关键一步。”

这些措施是更广泛改革方案的一部分，部长们称其旨在应对欺诈风险，并弥补随着加密活动与主流金融日益融合而产生的监管空白。

英国的加密货币监管

目前，在英国运营的大部分加密货币公司主要通过向FCA注册反洗钱（AML）来进行监管。该制度主要关注金融犯罪控制，例如客户尽职调查和交易监控，而非通过产品披露、治理要求或投资者保护。

据报道，政府现在计划将加密货币监管超出此有限范围，预计将在2027年10月之前引入相关立法。

City部长Lucy Rigby在周日对《金融时报》表示：“我们制定的规则将是相称且公平的，既有利于增长，鼓励企业在这里投资，也能保护消费者。”“我看不到这些目标之间有任何冲突。”

Decrypt已联系FCA和HM财政部寻求评论，若得到回应将更新本文。

九月，英国当局就加强加密货币公司反洗钱标准进行了咨询，包括对高级管理层、所有权变更和合规系统的明确要求。

这些提案被视为对现有AML框架的更新，而非对市场监管的全面重组。

此外，近期关于政治融资的担忧也促使英国政党在本月早些时候呼吁对加密捐款进行改革，强调透明度和可追溯性问题。

“归入同一类别”

一旦实施，这些新规可能意味着“英国对加密创业公司待遇的结构性转变，” Solana英国超级团队政策与研究负责人Cessiah Lopez告诉Decrypt。

Lopez指出：“全面的FCA监管实际上将加密货币从第一天起就归入与传统金融服务相同的类别。”

对创业公司而言，这可能改变“进入市场的成本、运营管理以及所需的技能”，她说。虽然消费者需要受到保护，但她表示：“法规也需要保持平衡，为创业创新留出空间。”

如果缺乏这种平衡，英国可能“会失去优质产品，而监管机构希望保护的消费者也将无法使用这些产品，因为它们都将在海外运营和扩展，”她补充道。

“这是一个重大的转变，许多英国人一直在等待，”伦敦数字资产咨询公司Paragon联合创始人Conrad Young告诉Decrypt。

将加密公司完全纳入FCA监管“意味着它们将处于与主流金融服务相同的监管范围内，”Young说，他补充道，这标志着“从监管加密边缘到监管这些企业的实际运营方式的转变。”

新措施还可能迫使加密公司在产品设计、披露和合规方面进行调整，这将“变得更加复杂和昂贵，”Lopez表示。

“早期创业公司需要从第一天起就考虑消费者结果、风险警示、治理、运营韧性，甚至在找到产品市场契合点之前，”她解释说。

不过，她也补充说，这些变化可能带来“信誉提升和更明确的规则指引”作为积极方面。

她指出，基于英国的加密项目可能会发现，快速迭代和创新变得更加困难，部分团队可能会决定除非资金充足且从一开始就做好了监管准备，否则英国“已不再是最容易启动的地方。”