美國SEC主席重磅發聲：加密貨幣法律地位迎來歷史性澄清

原文標題：SEC Chair Atkins Makes Historic Cryptocurrency Announcement: It’s Fundamentally Transforming

原文作者：Mete Demiralp

原文來源：bitcoinsistemi

編譯：火星財經，Daisy

美國證券交易委員會（SEC）對加密貨幣持友好態度的主席保羅·阿特金斯在一份聲明中澄清了加密資產的法律地位。

美國證券交易委員會（SEC）主席保羅·阿特金斯（Paul Atkins）宣布，SEC計劃在未來幾個月內制定一份“代幣分類體系”（token taxonomy），以澄清加密貨幣的法律地位。

阿特金斯表示，這一舉措是SEC“加密項目”（Project Crypto）數字資產戰略的關鍵步驟之一。

在費城聯邦儲備銀行主辦的金融科技大會上發言時，阿特金斯指出，SEC將對不同類型的數字資產進行明確區分，並表示：“我們將劃清界限，並以清晰的語言解釋這些界限。” 據阿特金斯介紹，數字商品（digital commodities）、數字藏品（digital collectibles）和數字工具（digital instruments）將不被視爲證券；但代表投資合約的“代幣化證券”（tokenized securities）仍將被認定爲證券。

阿特金斯還表示，SEC推出“加密項目”旨在建立一個平衡的監管框架，以支持美國的創新。該項目的目標是結束圍繞加密資產是否屬於證券的長期不確定性。

阿特金斯表示：“絕大多數加密資產本身並不是證券。”他認爲，雖然某些代幣在作爲投資合約的一部分時可能被視爲證券，但這種關係並非永久存在。

“一旦投資合約履行完畢或終止，代幣本身就不再屬於證券。”他補充道。

根據新的代幣分類草案（token taxonomy），加密資產將被劃分爲四個基本類別：

數字商品（Digital commodities）：具有程序化價值、與功能性去中心化系統掛鉤的資產。

數字藏品（Digital collectibles）：NFT形式的資產，賦予藝術品、音樂、遊戲內物品等代表性權利，但不帶有投資預期。

數字工具（Digital tools）：用於會員身分、門票、身分識別或訪問用途的代幣。

代幣化證券（Tokenized securities）：代表金融工具所有權的資產，仍受SEC監管。

阿特金斯指出，加密市場上流行的“一旦是證券，就永遠是證券”的說法缺乏法律依據。他強調，投資合約會隨着時間推移而到期或終止，而區塊鏈網路在成熟後也可能發展爲自我維持的體系。

阿特金斯表示：“在投資合約期結束後，代幣仍可進行交易，但這些交易已不再屬於證券交易。”

他指出，SEC的這一監管思路將與國會正在制定的綜合性加密立法保持一致。他還提到，總統唐納德·川普的目標是在年底前完成加密市場監管框架的制定。此外，阿特金斯還表達了對商品期貨交易委員會（CFTC）新任主席提名人邁克·塞利格（Mike Selig）確認程序的支持。

阿特金斯強調：“SEC的目標不是擴大其管轄範圍，而是在支持資本形成的同時保護投資者。”

他補充說，新的監管框架將帶來更清晰的監管環境，但不會對欺詐行爲妥協，並警告道：“如果你從投資者那裏籌資然後消失，SEC一定會找到你。”

阿特金斯呼籲創業者“在美國、在明確規則下進行創新”，同時要求監管機構“公平、一致、並且適度地執法。”

他最後總結道：

“加密市場的命運並非由監管者單獨決定，而是由市場自身決定。

但清晰而合理的規則，能讓美國成爲金融創新的先鋒。

我們不會讓恐懼把我們困在過去。”