SEC, 2026 Sınav Önceliklerinden Kripto Paraları Kaldırdı, Önemli Bir Düzenleyici Değişiklik

Kaynak: Sarı Orijinal Başlık: SEC, 2026 Sınav Önceliklerinden Kripto Paraları Kaldırdı, Önemli Bir Regülasyon Değişikliği

Orijinal Bağlantı: SEC'in Sınav Bölümü, 2026 yılı için sınav önceliklerini pazartesi günü yayınladı ve fiducia görevi, davranış standartları ve saklama kuralı gibi temel alanlara odaklandı, ancak kripto para birimleri veya dijital varlıklarla ilgili özel bir atıfta bulunmadı. Bunun yerine, kurum, müşteri bilgilerini koruyan S-P Yönetmeliği'ne 2024'te yapılan değişiklikler de dahil olmak üzere yeni düzenlemelere uyumu inceleyecek.

Atlama, önceki yıllara kıyasla belirgin bir sapmayı işaret ediyor. Eski SEC Başkanı Gary Gensler'in döneminde, kurum 2025 öncelikleri arasında kripto varlıklar etrafındaki teklif, satış, ticaret ve danışmanlık faaliyetlerini açıkça vurguladı ve Bitcoin ve Ether spot ETF'lerini doğrudan odak alanları olarak adlandırdı. İnceleme Bölümü, kripto para ile ilgili hizmetler sunan şirketleri yakından izleme taahhüdünde bulunmuştu ve kripto para piyasalarındaki dalgalanmalar göz önünde bulundurularak kayıtlı kişileri incelemeye devam edeceğini belirtmişti.

SEC Başkanı Paul Atkins, yeni öncelikleri daha işbirlikçi bir düzenleme yaklaşımının parçası olarak çerçeveliyor. “Denetimler, kurumun misyonunu yerine getirmek için önemli bir bileşendir, ancak bir 'sürpriz' egzersizi olmamalıdır,” dedi Atkins bir açıklamada. “Bugün açıklanan denetim öncelikleri, şirketlerin SEC denetçileriyle yapıcı bir diyalog hazırlamalarını sağlamalı ve kurumun en kamuya açık bölümünün öncelikleri hakkında şeffaflık sunmalıdır.”

15 sayfalık belge, 2026 mali yılı için birkaç ana alanı vurgulamaktadır. SEC, fidye yazılımı hazırlığı, AI ile ilgili siber riskler, S-ID Yönetmeliği kapsamındaki kimlik hırsızlığının önlenmesi ve S-P Yönetmeliği'nin güncellenmiş gereksinimlerine hazırlığı da dahil olmak üzere bilgi güvenliğine öncelik verecektir. Kurum ayrıca, kontrol sistemlerinin şirketlerin açıklamalarıyla uyumlu olup olmadığını ve uygun öneriler sunup sunmadığını inceleyeceği alanlar olarak, özellikle yapay zeka ve otomatik yatırım araçları gibi yeni ortaya çıkan teknolojilerle ilgili riskleri de vurgulamıştır.

SEC, beyan ettiği önceliklerin “kapsayıcı olmadığını” açıkladı ve dijital varlık şirketlerinin hala diğer yaklaşımlar aracılığıyla incelenebileceği olasılığını açık bıraktı. Ancak, belgede kripto paraların tamamen yokluğu, sektör gözlemcilerinin kurumun yönüyle ilgili önemli bir işaret olarak gördüğü şeyi temsil ediyor.

Kripto Yanlı Bir Yönetim Şekil Alıyor

Değişim, mevcut yönetim altında görülen daha geniş pro-kripto yönüyle uyumludur; bu yönetim, sektörü düzenlemeyi kaldırma konusunda aktif olmuştur ve ailesi, bir ticaret platformu, madencilik işi, sabit para ve token ile kripto dünyasındaki varlığını genişletmiştir.

Atkins, Nisan ayında görevi devralan, SEC'in erken bir yuvarlak masa toplantısında kripto yeniliğinin “son yıllarda baskı altında olduğunu” ve acil değişikliklere ihtiyaç duyulduğunu belirtti. O zamandan beri, kurum, Gensler'in yönetimi altında belirlenen ve kripto varlıklarını bankaların bilançosunda yükümlülük olarak ele alan Personel Muhasebe Bülteni 121'i iptal etti ve böylece kurumsal benimsemeyi etkili bir şekilde engelledi. SEC ayrıca, federal yasa uyarınca çoğu memecoin'i değer olarak görmediğini belirten bir kılavuz yayınladı.

Kasım ayında, Atkins SEC'in “Kripto Proje” girişimini belirtti ve dijital varlıklar için daha net bir sınıflandırma sağlayacak bir “token taksonomisi” kurma planlarını duyurdu. Çerçeve, değer olarak nitelendirilebilen tokenlar ile nitelendirilemeyenler arasında ayrım yapacak ve bu potansiyel olarak birçok kripto para şirketinin yurt dışına taşınmasına neden olan yıllarca süren düzenleyici belirsizliği çözebilecektir.

Atkins, kripto paraların bir yatırım sözleşmesinin parçası olabileceğini ancak bunun kalıcı olarak böyle kalmayabileceğini vurguladı; ağların olgunlaştığını, kodun yayımlandığını, kontrolün dağıldığını ve vericilerin rolünün zamanla azaldığını kabul etti.

Düzenleyici Belirsizlik, Daha Yumuşak Bir Yaklaşıma Rağmen Devam Ediyor

Sınav önceliklerinin daha hafif bir denetim önerdiği doğru olsa da, uzmanlar düzenleyici belirsizliğin henüz çözülmediği konusunda uyarıyor. Kripto endüstrisi hala SEC ile Vadeli Emtia Ticaret Komisyonu arasında örtüşen yargı bölgeleriyle karşı karşıya, bu da faaliyetlerini hangi kurumun düzenlediğinden emin olmayan şirketler için uyum zorlukları yaratıyor.

Kongre, bunu yasama yoluyla ele almak için çalışıyor. 2025 Dijital Varlık Pazarının Netlik Yasası, Temmuz ayında iki partili destekle Meclis tarafından onaylandı ve SEC ile CFTC arasında net yargı sınırları belirlenirken, dijital varlık aracılarının kayıt ve uyum için uyarlanmış düzenlemeleri oluşturuluyor. Tasarı, "dijital emtia"ları, blockchain sistemlerine doğrudan bağlı varlıklar olarak tanımlıyor ve CFTC'ye bu ürünler üzerinde özel düzenleyici yetki veriyor, SEC'ye ise yatırım sözleşmeleri üzerindeki yetkisini koruyor.

AÇIKLIK Yasası, CFTC'nin yargı yetkisi altındaki üç yeni kayıt kategorisi belirleyecektir: Dijital Ürün Borsaları, Dijital Ürün Brokerları ve Dijital Ürün Tüccarları, mevcut vadeli işlemler piyasaları çerçevelerine yaklaşık olarak benzer. Mevzuat şimdi Senato'nun değerlendirmesini bekliyor.

Uluslararası uyum yükümlülükleri de gündeme geliyor. Ekonomik İşbirliği ve Gelişme Örgütü'nün Kripto Varlık Raporlama Çerçevesi, 69 katılımcı yargı alanındaki kripto para hizmet sağlayıcılarının müşteri bilgilerini ayrıntılı bir şekilde toplamasını ve bunları yıllık olarak vergi otoritelerine raporlamasını talep ediyor; ilk borsa işlemlerinin 2027'de başlaması bekleniyor.

SEC, Hissedar Önerilerinin Gözden Geçirilmesini Azaltıyor

Ayrı bir gelişmede, kurumsal yönetimi etkileyen, SEC'in Kurumsal Finansman Bölümü, hissedar tekliflerini nasıl yönettiğine dair önemli değişiklikler açıkladı.

Federal hükümetin kapanmasının ardından kaynak sınırlamaları ve büyük bir başvuru birikimi nedeniyle, Bölüm 2025-2026 temsil sezonu için çoğu hareketsizlik talebine yanıt vermeyecektir. Sadece belirli kriterleri karşılayan başvuruları inceleyecektir.

Diğer hariç tutma temelleri için, şirketler, teklifleri hariç tutmak için makul nedenlere sahip olduklarına dair bir temsil ile bildirim gönderebilir, ancak SEC, akıl yürütmeyi değerlendirmeyecek veya gerekçeler hakkında görüş bildirmeyecektir. Bu, efektif olarak, dışlayıcı kararlarını değerlendirmek ve belgelemek için sorumluluğu ihraççılara taşımaktadır.

Sonuç Düşünceleri

Kripto paralara ayrılmış bir bölümün sınav önceliklerinden kaldırılması, kripto paraların düzenleyici normalleşmeye doğru hareket ettiğini gösteriyor. Dijital varlıklar, yüksek riskli yabancılar olarak özel bir inceleme gerektiren ürünler yerine, geleneksel finansal ürünler olarak ele alınıyor.

Ancak analistler, kripto paraların öncelik listesinde yer almamasının sektörün risklerden bağımsız olduğu veya düzenleyici kapsam dışında olduğu anlamına gelmediğini belirtiyor. SEC, şirketleri belirli risk profillerine dayalı olarak incelemeye devam edebilir, bu da dijital varlık şirketlerinin, artık açıklanan gündemlerinin en üstünde olmasalar bile, düzenleyici kurumun denetim alanında kalmaya devam ettikleri anlamına geliyor.

Şu anda, kripto endüstrisi, Amerika Birleşik Devletleri'ni dijital varlık inovasyonunda dünya lideri olarak konumlandırma konusunda hevesli bir yönetim altında alan kazanmış gibi görünüyor. Bunun sürdürülebilir bir büyümeye mi yoksa sadece ertelenmiş bir düzenleyici hesaplamaya mı dönüşeceği, Kongre'nin, mahkemelerin ve gelecekteki yönetimlerin henüz yazılmakta olan kuralları nasıl tanımlayacağına bağlı olacaktır.