CFTC成立创新工作组，涵盖比特币、加密货币、人工智能和预测市场

美国商品期货交易委员会（CFTC）已启动一个新的创新工作组，旨在为美国衍生品市场中新兴技术制定清晰的监管框架。

CFTC主席迈克尔·S·塞利格（Michael S. Selig）表示，该工作组将重点关注加密资产、区块链、人工智能、自治系统和预测市场。“通过为在金融新前沿上开展工作的创新者建立清晰的监管框架，我们可以在国内促进负责任的创新，”塞利格说。

该工作组将与美国证券交易委员会（SEC）及其加密资产工作组合作，以及CFTC的创新咨询委员会。该委员会包括来自Kalshi和纳斯达克（Nasdaq）等公司的30多位高管。迈克尔·J·帕萨拉夸（Michael J. Passalacqua），主席高级顾问，将牵头推进这一举措。

塞利格强调，目标是为创新者提供一个能够直接与监管机构互动的平台。此举之际，CFTC与SEC在加密监管方面的协调正在不断加强，包括近期发布的指导文件，明确界定了管辖权边界。

CFTC也在加大对预测市场的监管力度，尽管遭到各州反对——各州援引当地博彩法律主张反对——CFTC仍表示将行使其权力。

SEC 与 CFTC 联手推动加密

本月早些时候，美国证券交易委员会（SEC）和CFTC宣布了一项具有里程碑意义的谅解备忘录（MOU），旨在协调它们在数字资产和新兴技术领域的监管做法。

该协议明确表明，两机构承诺支持创新、保护投资者，并减少先前在两机构之间造成“领地之争”的重复或相互冲突的规则。

此外，上周两家机构发布了联合指导文件，澄清大多数数字资产——包括稳定币（stablecoins）、数字商品（digital commodities）和藏品（collectibles）——并不构成证券；同时提出了一套正式的“代币分类法（token taxonomy）”，并仅将传统证券法保留用于那些类似股票或债务的基于区块链的资产。

该框架还澄清，诸如挖矿、质押和空投等加密活动一般不构成证券交易，并且某项资产的分类可能会发生变化。

根据该谅解备忘录（MOU），SEC和CFTC将协调监管、数据共享和联合制定规则，尤其是在产品定义、清算、保证金、交易报告以及中介机构方面。

SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）表示，该项努力旨在统一数字资产作为证券或非证券的定义，并提供清晰、可预期的监管框架。

塞利格表示，协调将使监管格局现代化，减轻负担，并弥补监管空白，从而有助于维持美国金融市场的领先地位。

两家机构还启动了一项联合协调计划（Joint Harmonization Initiative），由SEC的罗伯特·特普利（Robert Teply）与CFTC的梅根·滕特（Meghan Tente）共同牵头，旨在促进跨机构在政策制定、审查、风险监测和执法方面的协同。

这种协同做法，标志着朝着为比特币和加密公司、投资者以及在美国金融监管中开展业务的其他市场参与者提供更清晰、更高效迈出了重要一步。