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有多少大学毕业生实际上处于就业不足状态？哥伦比亚大学报告称，答案并不像看起来那么清楚

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哥伦比亚大学教育与劳动力中心

2026年2月19日星期四，东九区时间14:00 5分钟阅读

高估的就业不足率忽略了学士学位的收入溢价和职业中的教育多样性。

华盛顿特区，2026年2月19日（环球新闻社）——近期的大学毕业生在劳动力市场面临颠簸。一些人不仅难以找到第一份工作，还难以找到需要使用其学位的工作——许多工人经历就业不足现象，即工人拥有比其工作所需更多的教育或技能。但虽然大学毕业生的就业不足令人担忧，它的普遍程度有多大？已有的估计范围从25%到52%，很难把握问题的规模。哥伦比亚大学教育与劳动力中心（CEW）的一份新报告揭示了衡量就业不足的难点，并强调了采用统一方法的必要性。

_重新思考就业不足：大学毕业生是否在使用其学位？_探讨了三种衡量就业不足的方法，并考虑了职业中的教育多样性和学士学位的收入溢价对估计的影响。与之前一些关于该主题的分析类似，报告首先基于美国劳工统计局（BLS）关于“入门所需的典型教育水平”的职业分配数据进行分析。根据这种方法，雇佣在低于其教育水平的职业中的工人被归类为就业不足。虽然以入门教育水平为起点是衡量就业不足的有用方法，但仅依赖这些分配来定义就业不足也忽略了一些重要因素。

“仅依赖BLS的入门教育水平分配的估计值偏高，因为它们未能考虑实际的招聘模式和雇主偏好。例如，27%的被BLS归类为高中水平的职业，雇用了比高中毕业生更多的适龄（25-54岁）拥有学士学位的工人。很难想象这些工人全部都处于就业不足状态，”CEW主任兼首席研究员Jeff Strohl表示。“为了考虑BLS入门分配与实际招聘模式之间的差异，我们采用了实现匹配的方法，根据在职业中工作的工人的教育水平，将职业分类为学士学位水平或高中水平。”

CEW研究人员采用了两种实现匹配的方法。第一种方法，如果在某个职业中，绝大多数工人拥有学士学位或更高，则将该职业归类为学士学位水平。第二种方法，如果在某个职业中，最多的工人拥有学士学位，则将其归类为学士学位水平。这两种方法都比仅使用BLS入门水平分配得出更低的就业不足估计——使用多数实现匹配方法，适龄全职全年的工人中就业不足率为32%，而使用多数匹配方法则为24%。相比之下，仅依赖BLS入门分配的就业不足率为37%。

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BLS的入门水平分配也未考虑学士学位的收入溢价。雇主愿意为拥有学士学位的工人支付比高中毕业生更高的工资，这表明他们认为前者的工作生产率或价值更高。在各个职业中，拥有四年制学位的工人通常比教育水平较低的工人获得更高的收入溢价，即使在BLS将其归类为低于学士学位要求的工作中也是如此。

“当我们的就业不足估计未能考虑职业中的职责范围时，我们就有可能将入门级分配与工人在工作中实际使用的技能混淆，”CEW的报告合著者兼高级编辑/作家Catherine Morris表示。“衡量就业不足的年龄也很重要。所有职业中，学士学位的收入溢价随着时间推移逐渐增加，从早期职业工人的65%增长到晚期职业工人的85%。”

同时考虑BLS的入门分配和收入溢价后，适龄22-23岁的全职全年的学士学位工人的就业不足率从43%降至25%。而在适龄25-54岁的全职全年的学士学位工人中，就业不足率从37%降至22%。这些范围显示了根据不同方法，就业不足率的差异有多大。

这些估计、方法和考虑因素的差异突显了一个重要但鲜少被提及的问题：我们如何定义和衡量就业不足尚未达成共识。政策研究界需要制定一个以建立共识为目标的议程，明确如何最好地衡量就业不足。在技能短缺日益严重、大学毕业生就业难度增加的背景下，深入理解就业不足尤为紧迫。

“就业不足是一个重要的社会和经济问题，代表着人力资本的流失和教育资源的错配，”CEW的报告合著者兼联邦政策高级顾问Artem Gulish表示。“这凸显了需要加强帮助学生和毕业生顺利从大学过渡到职业的努力，以便他们更好地利用所学技能，推动经济和社会的发展。对就业不足的误解可能会阻碍学生追求高等教育，导致他们和国家潜力的巨大流失。”

欲查看完整报告，请访问：https://cew.georgetown.edu/measuring-underemployment

哥伦比亚大学教育与劳动力中心（CEW）是哥伦比亚大学麦考特公共政策学院的一个研究与政策机构，研究教育、职业资格与劳动力需求之间的联系。欲了解更多信息，请访问https://cew.georgetown.edu/.。关注CEW的X账号@GeorgetownCEW、Instagram和LinkedIn。

联系方式：凯瑟琳·哈泽尔里格 哥伦比亚大学教育与劳动力中心 kh1213@georgetown.edu

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