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证券交易委员会取消了2026年审查优先事项中的币,这是一项重要的监管变更

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来源: 黄色 原标题:美国证券交易委员会在2026年审核优先事项中移除加密货币,进行重大监管变更

原始链接: SEC的考试部门在周一发布了2026年的考试优先事项,重点关注诸如信托责任、行为标准和保管规则等关键领域,并未具体提及加密货币或数字资产。相反,该机构将审查对新法规的遵守情况,包括对客户信息保护的S-P条例2024年修正案。

该遗漏与往年相比显著偏离。在前SEC主席加里·根斯勒的领导下,该机构明确将加密资产的发行、销售、交易和咨询活动列为2025年的优先事项,直接提到现货比特币和以太坊的ETF作为关注领域。审核部门承诺密切监控提供与加密货币相关服务的公司,表示会继续对注册者进行审查,以应对加密货币市场的波动。

美国证券交易委员会(SEC)主席保罗·阿特金斯(Paul Atkins)将新的优先事项框定为更具合作性的监管方法的一部分。他在一份声明中表示:"审查是完成机构使命的重要组成部分,但不应该是一次‘突击’行动。"阿特金斯补充道:“今天发布的审查优先事项应该使公司能够与SEC的审查员进行建设性的对话,并提供关于机构最公开部门优先事项的透明度。”

这份15页的文件强调了2026财年的几个关键领域。SEC将优先考虑信息安全,包括对勒索软件的准备、与人工智能相关的网络风险、根据S-ID规则防止身份盗窃,以及对S-P规则更新要求的准备。该机构还强调了与新兴技术相关的风险,特别是人工智能和自动化投资工具,作为将审查公司控制措施是否与其披露一致并提供适当建议的领域。

美国证券交易委员会(SEC)澄清其声明的优先事项"并不详尽",这意味着数字资产公司仍可能通过其他方法受到审查。然而,文件中对加密货币的完全缺失被业内观察人士视为该机构方向上的一个重要信号。

一个支持加密货币的管理正在成形

该变化与当前政府下更广泛的加密方向一致,该政府在放松该行业的监管方面一直很积极,同时其家族通过交易平台、矿业业务、稳定币和代币扩大了在加密领域的存在。

Atkins,谁在四月份上任,早期在SEC的圆桌会议上表示,加密创新“在过去几年中受到压制”,并急需变革。从那时起,该机构已废除了第121号会计公告,这是在Gensler任期内制定的一项规则,处理银行资产负债表中的加密货币持有情况,并有效阻碍了机构的采用。SEC还发布了一份指南,表明在联邦法律下,它不认为大多数memecoins是证券。

在11月,Atkins勾勒了SEC的“加密项目”倡议,宣布计划建立一种“代币分类法”,为数字资产提供更清晰的分类。该框架将区分符合价值标准的代币和不符合的代币,潜在地解决了多年来的监管不确定性,这迫使许多加密货币公司在海外运营。

Atkins强调,加密货币可以作为投资合同的一部分,但不一定会永久保持这种状态,承认网络会成熟,代码会被发送,控制会分散,发行者的角色会随着时间的推移而减少。

尽管采取了更温和的方法,监管不确定性仍然存在

尽管审查的优先事项暗示了更轻松的监管,但专家警告说,监管不确定性远未得到解决。加密行业仍面临来自SEC与商品期货交易委员会之间的重叠管辖,给那些不确定哪个机构监管其活动的公司带来了合规挑战。

国会正在通过立法解决此问题。2025年数字资产市场透明法案在7月获得两党支持,已由众议院通过,明确规定了SEC与CFTC之间的管辖界限,同时为数字资产中介创建了适应性的注册和合规制度。该法案将“数字商品”定义为与区块链系统内在关联的资产,赋予CFTC对这些产品的独占监管权,同时保留SEC对投资合同的监管权。

CLARIDAD法将设立三种新的注册类别,归属于CFTC的管辖:数字产品交易所、数字产品经纪商和数字产品交易者,类似于现有的期货市场框架。该立法现已等待参议院的审议。

也即将面临国际合规义务。经济合作与发展组织的加密资产报告框架要求在69个参与辖区内的加密货币服务提供商收集客户的详细信息,并每年向税务机关报告,预计首批交换将在2027年开始。

SEC减少对股东提案的审查

在一个影响公司治理的独立发展中,SEC的企业财务部宣布了在处理股东提案方面的重大变化。

由于联邦政府关闭后的资源限制和大量申请的积压,该部门将不会对2025-2026代表季的大多数不行动请求作出回应。只有符合特定标准的申请才会被审查。

对于其他排除基础,企业可以发送通知,表明他们有合理的理由排除提案,但SEC不会评估理由,也不会对优点表达意见。这实际上将责任转移给发行人,以评估和记录他们自己的排除决策。

反思总结

删除一项专门针对加密货币的审查优先事项显示,加密货币正在朝着监管常态化的方向发展,在这种情况下,数字资产被视为传统金融产品,而不是需要特别审查的高风险外来者。

然而,分析师警告说,加密货币在优先事项列表中的缺席并不意味着这一行业没有风险或不受监管机构的管辖。美国证券交易委员会可能会根据企业的特定风险状况继续对其进行审查,这意味着数字资产公司仍然在该机构的监管范围内,即使它们不再位于其声明的议程的顶部。

目前,加密行业似乎在一个渴望将美国定位为全球数字资产创新领导者的政府下获得了空间。这是否转化为可持续增长还是仅仅是推迟的监管计算,取决于国会、法院和未来的政府如何定义仍在制定中的规则。

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