加拿大呼吁明确的稳定币监管

加拿大的加密货币监管框架仍然存在碎片化，联邦反洗钱监管与省级证券法相结合，为稳定币发行者和交易平台带来了不确定性。

加拿大银行的Ron Morrow强调，稳定币必须透明、监管良好且可靠，并呼吁政策制定者制定一个协调的联邦监管框架。

稳定币可以降低成本，提高支付效率，并补充实时系统，但如果没有明确的规则，加拿大可能在全球数字资产监管方面落后。

加拿大呼吁明确的稳定币监管。加拿大银行敦促采取保障措施，以确保在加拿大不断演变的金融体系中，数字资产的安全、透明和竞争性。

加拿大加密货币的现状

加拿大对加密货币保持谨慎但开放的态度。比特币和以太坊等数字资产不是法定货币，但它们被广泛交易并越来越多地融入金融市场。加拿大税务局将加密货币视为商品，要求个人和企业将收益或损失报告为资本或商业收入。

监管责任在联邦和省级当局之间划分。在联邦层面，反洗钱和反恐怖融资义务属于《犯罪收益(反洗钱)和恐怖融资法》，由FINTRAC执行。符合条件的交易所和钱包提供商作为货币服务业务，必须注册、实施合规程序，并报告可疑活动。

省级证券监管机构，如安大略省证券委员会和魁北克省的AMF，负责监督加密资产交易平台。如果数字代币或服务符合证券或衍生品的法律定义，则必须遵守招股说明书、注册或豁免要求。这种双重结构造成了复杂且有时支离破碎的监管环境。

RON MORROW的行动呼吁

2025年9月18日，加拿大银行支付、监督与监管执行董事Ron Morrow在渥太华的CPA加拿大会议上发表了讲话。他的讲话特别强调了稳定币监管的未来。

Morrow观察到，虽然比特币等加密货币主要是投机性投资，但与法币（如美元或加元）挂钩的稳定币可能在支付中发挥重要作用。它们相对的价格稳定性使得它们在跨境转账和日常交易中更为实用。

他还警告说，缺乏明确的监管框架会带来严重风险。稳定币只有在安全可靠的情况下才能作为类似货币的工具发挥作用。这需要对储备管理、独立审计、赎回权和消费者保护制定严格的规则。如果没有这些措施，公众对稳定币的信任可能会受到削弱。

为什么稳定币很重要

稳定币是数字代币，旨在通过与现金或政府债券等储备资产一对一支持来保持稳定的价值。它们将区块链技术的高效性和可编程性与法定货币的稳定性相结合。

在实践中，稳定币可以降低跨境汇款的成本和时间，简化商家支付，并在代币化资产和去中心化金融等领域推动创新。在加拿大，支付系统仍在现代化，稳定币可以补充实时铁路项目并扩大金融接入。

然而，没有有效的监管，稳定币也会带来风险。管理不善的储备、流动性不足或不透明的操作可能导致不稳定并侵蚀公众信任。全球失败或脱钩的稳定币案例突显了适当监管的重要性。

监管空白与挑战

尽管在监管加密资产交易平台方面取得了进展，加拿大仍未建立明确的国家稳定币框架。关键挑战包括：

缺乏统一的联邦规则，使得发行人对合规性感到不确定。

有限的消费者保护，因为稳定币不受存款保险的保障。

没有对储备构成、审计或公开披露的强制性标准。

落后于其他司法管辖区的风险，例如美国和欧盟，这些地区正在推进全面的数字资产立法。

莫罗强调，创新不应受到压制，但如果稳定币要实现其潜力，就必须有有效的保障措施。

加拿大银行的角色

加拿大央行在发展国家金融基础设施方面发挥着核心作用。其使命包括确保安全和高效的支付系统，这些系统越来越多地涉及数字资产。

最近的措施包括要求支付服务提供商向银行注册，确保风险管理和消费者保护的最低标准。银行还研究了发行中央银行数字货币的可能性，但尚未做出决定。

莫罗的评论确认了稳定币现在是这一更广泛议程中的优先事项。对银行而言，核心问题不在于稳定币是否会存在，而在于它们应该在什么规则下运作。

展望未来

加拿大的加密货币政策必须演变为一个连贯的框架，以弥合联邦和省级的责任。政策制定者需要决定稳定币发行者应如何获得许可，他们必须持有什么储备，审计应多久进行一次，以及赎回权是否应具有法律强制力。

明确的规则不仅将保护消费者，还将使加拿大在全球数字资产市场中具有竞争力。如果没有这些规则，该国将面临消费者伤害以及在塑造金融未来方面影响力的下降。

结论

加拿大的加密货币监管仍在过渡中。尽管交易平台受到证券和反洗钱法律的既定规则的约束，但稳定币的监管仍不完整。Ron Morrow在CPA Canada会议上的演讲强调了建立国家框架的紧迫性。

稳定币有潜力改变支付方式，降低成本，并提高整个加拿大经济的效率。但如果希望获得广泛接受，它们必须是安全、透明和可靠的。通过果断行动，加拿大可以促进创新，同时确保稳定，达到数字金融未来所需的平衡。

〈加拿大呼吁明确稳定币监管〉篇文章最早發佈於《CoinRank》。