加拿大呼籲明確的穩定幣監管

加拿大的加密貨幣監管框架仍然存在碎片化，聯邦反洗錢監管與省級證券法相結合，爲穩定幣發行者和交易平台帶來了不確定性。

加拿大銀行的Ron Morrow強調，穩定幣必須透明、監管良好且可靠，並呼籲政策制定者制定一個協調的聯邦監管框架。

穩定幣可以降低成本，提高支付效率，並補充實時系統，但如果沒有明確的規則，加拿大可能在全球數字資產監管方面落後。

加拿大呼籲明確的穩定幣監管。加拿大銀行敦促採取保障措施，以確保在加拿大不斷演變的金融體系中，數字資產的安全、透明和競爭性。

加拿大加密貨幣的現狀

加拿大對加密貨幣保持謹慎但開放的態度。比特幣和以太坊等數字資產不是法定貨幣，但它們被廣泛交易並越來越多地融入金融市場。加拿大稅務局將加密貨幣視爲商品，要求個人和企業將收益或損失報告爲資本或商業收入。

監管責任在聯邦和省級當局之間劃分。在聯邦層面，反洗錢和反恐怖融資義務屬於《犯罪收益(反洗錢)和恐怖融資法》，由FINTRAC執行。符合條件的交易所和錢包提供商作爲貨幣服務業務，必須註冊、實施合規程序，並報告可疑活動。

省級證券監管機構，如安大略省證券委員會和魁北克省的AMF，負責監督加密資產交易平台。如果數字代幣或服務符合證券或衍生品的法律定義，則必須遵守招股說明書、註冊或豁免要求。這種雙重結構造成了復雜且有時支離破碎的監管環境。

RON MORROW的行動呼籲

2025年9月18日，加拿大銀行支付、監督與監管執行董事Ron Morrow在渥太華的CPA加拿大會議上發表了講話。他的講話特別強調了穩定幣監管的未來。

Morrow觀察到，雖然比特幣等加密貨幣主要是投機性投資，但與法幣（如美元或加元）掛鉤的穩定幣可能在支付中發揮重要作用。它們相對的價格穩定性使得它們在跨境轉帳和日常交易中更爲實用。

他還警告說，缺乏明確的監管框架會帶來嚴重風險。穩定幣只有在安全可靠的情況下才能作爲類似貨幣的工具發揮作用。這需要對儲備管理、獨立審計、贖回權和消費者保護制定嚴格的規則。如果沒有這些措施，公衆對穩定幣的信任可能會受到削弱。

爲什麼穩定幣很重要

穩定幣是數字代幣，旨在通過與現金或政府債券等儲備資產一對一支持來保持穩定的價值。它們將區塊鏈技術的高效性和可編程性與法定貨幣的穩定性相結合。

在實踐中，穩定幣可以降低跨境匯款的成本和時間，簡化商家支付，並在代幣化資產和去中心化金融等領域推動創新。在加拿大，支付系統仍在現代化，穩定幣可以補充實時鐵路項目並擴大金融接入。

然而，沒有有效的監管，穩定幣也會帶來風險。管理不善的儲備、流動性不足或不透明的操作可能導致不穩定並侵蝕公衆信任。全球失敗或脫鉤的穩定幣案例突顯了適當監管的重要性。

監管空白與挑戰

盡管在監管加密資產交易平台方面取得了進展，加拿大仍未建立明確的國家穩定幣框架。關鍵挑戰包括：

缺乏統一的聯邦規則，使得發行人對合規性感到不確定。

有限的消費者保護，因爲穩定幣不受存款保險的保障。

沒有對儲備構成、審計或公開披露的強制性標準。

落後於其他司法管轄區的風險，例如美國和歐盟，這些地區正在推進全面的數字資產立法。

莫羅強調，創新不應受到壓制，但如果穩定幣要實現其潛力，就必須有有效的保障措施。

加拿大銀行的角色

加拿大央行在發展國家金融基礎設施方面發揮着核心作用。其使命包括確保安全和高效的支付系統，這些系統越來越多地涉及數字資產。

最近的措施包括要求支付服務提供商向銀行註冊，確保風險管理和消費者保護的最低標準。銀行還研究了發行中央銀行數字貨幣的可能性，但尚未做出決定。

莫羅的評論確認了穩定幣現在是這一更廣泛議程中的優先事項。對銀行而言，核心問題不在於穩定幣是否會存在，而在於它們應該在什麼規則下運作。

展望未來

加拿大的加密貨幣政策必須演變爲一個連貫的框架，以彌合聯邦和省級的責任。政策制定者需要決定穩定幣發行者應如何獲得許可，他們必須持有什麼儲備，審計應多久進行一次，以及贖回權是否應具有法律強制力。

明確的規則不僅將保護消費者，還將使加拿大在全球數字資產市場中具有競爭力。如果沒有這些規則，該國將面臨消費者傷害以及在塑造金融未來方面影響力的下降。

結論

加拿大的加密貨幣監管仍在過渡中。盡管交易平台受到證券和反洗錢法律的既定規則的約束，但穩定幣的監管仍不完整。Ron Morrow在CPA Canada會議上的演講強調了建立國家框架的緊迫性。

穩定幣有潛力改變支付方式，降低成本，並提高整個加拿大經濟的效率。但如果希望獲得廣泛接受，它們必須是安全、透明和可靠的。通過果斷行動，加拿大可以促進創新，同時確保穩定，達到數字金融未來所需的平衡。

〈加拿大呼籲明確穩定幣監管〉篇文章最早發佈於《CoinRank》。