BPI 發布長達 21 項政策框架，旨在確立美國比特幣生態全球領導地位

5 月 21 日，比特幣政策研究所（BPI）發布了一份長達21頁政策框架，旨在確立美國在全球比特幣生態系統中的領導地位。BPI政策主管Zack Shapiro稱其爲“比特幣政策宣言”，涵蓋比特幣作爲金融資產、軟件協議及挖礦基礎設施的立法和監管方法。

該框架提出了三管齊下的監管策略：一是將比特幣深度融入美國經濟和地緣政治戰略；二是爲比特幣技術開發商和企業提供明確的法律框架；三是重新定義比特幣挖礦在能源和基礎設施政策中的戰略地位。Sapiro強調，這是一份簡明完整的政策指南，幫助決策者快速掌握比特幣相關法律和監管要點。

BPI 將比特幣視作抵御通脹與地緣政治風險的關鍵工具，並建議政府通過發行 “BitBonds” 國債方式，以這部分收益來購買比特幣，並鞏固美元在全球金融體系中的地位。

此外，爲推動比特幣資本市場發展，框架提出多項政策更新，包括明確比特幣持有量的公允價值會計準則、批準實物現貨 ETF、免除低價值交易資本利得稅等。

在技術監管層面，BPI 強調區分托管與非托管技術，呼籲立法避免閃電路由節點、DeFi 協議等非托管軟件開發商被歸爲匯款人監管範疇，並建議設立統一聯邦匯款許可證、建立合規沙盒制度以支持新興托管業務。

而在能源政策方面，BPI 建議將比特幣挖礦定位爲電網穩定與清潔能源整合的戰略工具，鼓勵將其視爲需求響應資產，通過現場燃氣開採激勵甲烷減排，同時倡導技術中立原則，推動礦場與人工智能、數據中心協同布局以優化電力負載。

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