Chủ tịch SEC Paul Atkins đề xuất kế hoạch phân loại token tiền điện tử

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) chủ tịch Paul Atkins cho biết cơ quan quản lý đang xem xét một khung phân loại mới cho tài sản kỹ thuật số.
Tóm tắt

• Paul Atkins nói rằng cơ quan quản lý đang xem xét một khung phân loại mới cho tài sản kỹ thuật số.
• Chủ tịch SEC cho biết một hệ thống phân loại token “dựa trên hợp đồng đầu tư Howey lâu đời” là phân tích chứng khoán then chốt.
• Hàng hóa kỹ thuật số hoặc token mạng, bộ sưu tập kỹ thuật số và công cụ kỹ thuật số không phải là chứng khoán, nhưng chứng khoán được token hóa thì có.

Trong bài phát biểu tại Ngân hàng Dự trữ Liên bang Philadelphia, Atkins nhắc lại “Dự án Crypto,” một sáng kiến mà cơ quan đã triển khai đầu năm như một phần của sự thay đổi quy định mới dưới thời Tổng thống Donald Trump.

Theo Atkins, mục tiêu là phân biệt các loại tiền điện tử, xác định loại nào thuộc luật chứng khoán và loại nào không. SEC đang hướng tới cách tiếp cận này trong bối cảnh ủng hộ rộng rãi các nỗ lực lập pháp đang diễn ra tại Quốc hội.

“Trong những tháng tới, tôi dự đoán Ủy ban sẽ xem xét việc thiết lập một hệ thống phân loại token dựa trên phân tích hợp đồng đầu tư Howey lâu đời, nhận thức rõ rằng luật pháp và quy định của chúng ta có những nguyên tắc hạn chế,” chủ tịch SEC nói.

Trong khi cơ quan tiếp tục đảm bảo các bên tham gia thị trường tuân thủ các nguyên tắc và luật bảo vệ nhà đầu tư, Atkins cho biết hầu hết các loại tiền điện tử không, tự chúng, đủ điều kiện là chứng khoán.

Vậy, Atkins nghĩ gì?

Chủ tịch SEC đã đề cập đến bốn loại: hàng hóa kỹ thuật số hoặc token mạng, bộ sưu tập kỹ thuật số, công cụ kỹ thuật số và chứng khoán được token hóa.

Đó là phân loại mà Atkins cho rằng sẽ giúp hình thành một “hệ thống phân loại token rõ ràng.”

“Khung này theo sau nhiều tháng tổ chức bàn tròn, hơn một trăm cuộc họp với các bên thị trường, và hàng trăm bài gửi từ công chúng,” Atkins nói.

Theo phân loại này, hàng hóa kỹ thuật số hoặc token mạng không phải là chứng khoán. Điều tương tự áp dụng cho bộ sưu tập kỹ thuật số và công cụ kỹ thuật số, vì người mua các tài sản này không mong đợi “lợi nhuận từ nỗ lực quản lý của người khác.”

Tuy nhiên, chứng khoán được token hóa là chứng khoán vì chúng đại diện cho quyền sở hữu của một công cụ tài chính.

Nhưng Atkins nói rằng không phải mọi token đáp ứng phân loại hợp đồng đầu tư vào thời điểm bán sẽ mãi mãi là chứng khoán.

“Khi hợp đồng đầu tư có thể hiểu là đã kết thúc, token có thể tiếp tục giao dịch, nhưng những giao dịch đó không còn là ‘giao dịch chứng khoán’ chỉ đơn giản vì câu chuyện nguồn gốc của token,” ông nói thêm.