Hồng Kông Soạn Thảo Quy Tắc CRP-1 Để Phân Loại Tài Sản Tiền Điện Tử Và Định Nghĩa Tiêu Chuẩn Vốn Ngân Hàng

Dự thảo của HKMA phân nhóm tiền điện tử thành tài sản token hóa, Stablecoin và các loại không được hỗ trợ bởi dự trữ.

Khung quy định các quy tắc vốn cho các ngân hàng tham gia vào tài sản số.

Đề xuất phù hợp với các tiêu chuẩn Basel và có thể có hiệu lực vào đầu năm 2026.

Cơ quan tiền tệ Hồng Kông (HKMA) đã công bố một dự thảo chính sách có thể định hình lại cách tiếp cận của ngành ngân hàng đối với tài sản kỹ thuật số. Khung đề xuất, được phát hành vào thứ Hai dưới dạng mô-đun CRP-1 trong "Sổ tay Chính sách Giám sát Ngân hàng," giới thiệu các tiêu chuẩn mới để phân loại tài sản crypto và xác định yêu cầu vốn của ngân hàng. Cuộc tham vấn công chúng mời phản hồi từ các ngân hàng địa phương trước khi các biện pháp được hoàn thiện.

Các danh mục tài sản được nhóm theo đề xuất

Dự thảo của HKMA chia tài sản tiền điện tử thành hai nhóm chính, mỗi nhóm lại được chia thành hai tiểu loại. Nhóm 1a bao gồm các tài sản truyền thống đã được token hóa, trong khi Nhóm 1b bao gồm các stablecoin thể hiện cơ chế ổn định đáng tin cậy. Những loại này có thể được hưởng lợi từ yêu cầu vốn thấp hơn nếu các nhà phát hành có thể chứng minh các biện pháp quản lý rủi ro hiệu quả.

Nhóm 2 bao gồm các tài sản kỹ thuật số không có sự hỗ trợ của dự trữ, chẳng hạn như Bitcoin và Ethereum. Nó cũng bao gồm các tài sản truyền thống được mã hóa và stablecoin không đáp ứng tiêu chí của Nhóm 1. Trong Nhóm 2, các tài sản được chia thành Nhóm 2a và Nhóm 2b, dựa trên tiêu chuẩn nhận diện phòng ngừa rủi ro. Những sự phân biệt này xác định số vốn mà các ngân hàng phải giữ để đối phó với các rủi ro tiềm ẩn.

Những hệ lụy rộng hơn cho ngành ngân hàng

Đề xuất cung cấp cho các ngân hàng một con đường rõ ràng hơn để tham gia vào tài sản kỹ thuật số bằng cách thiết lập các tiêu chuẩn về vốn. Với các danh mục có cấu trúc, các tổ chức có thể đánh giá mức độ tiếp xúc với các loại tiền điện tử trong khi vẫn duy trì tuân thủ các mong đợi giám sát. Rào cản thấp hơn có thể giúp các ngân hàng dễ dàng tích hợp tài sản kỹ thuật số vào bảng cân đối kế toán của họ, với điều kiện là các tài sản này đáp ứng các biện pháp bảo vệ đã được thiết lập.

Bước này theo sau chương trình quản lý quy định rộng hơn của Hồng Kông nhằm quản lý đổi mới trong khi thực thi các biện pháp kiểm soát rủi ro. Vào tháng Tám, HKMA đã giới thiệu một dự thảo "Luật về Stablecoin" nhằm tạo ra một khuôn khổ cấp phép cho các nhà phát hành stablecoin. Dự thảo đó đã bao gồm các điều khoản về chống rửa tiền và các biện pháp nhằm tăng cường an ninh trong hệ thống tài chính.

Vị trí của Hồng Kông trong Quy định Khu vực

Các quy tắc được đề xuất định vị Hồng Kông như một người tiên phong trong việc áp dụng quy định tiền điện tử có cấu trúc tại Châu Á. Bằng cách thiết lập các danh mục cho các ngân hàng tuân theo, thành phố xây dựng một khuôn khổ quy định vừa thúc đẩy đổi mới vừa đảm bảo ổn định tài chính.

Các thành viên trong ngành dự kiến sẽ xem xét tài liệu tham vấn trong những tuần tới, với phản hồi hướng dẫn các sửa đổi tiềm năng trước khi thực hiện cuối cùng. Nếu được thông qua, khuôn khổ này sẽ đại diện cho một bước tiến khác trong nỗ lực của Hồng Kông nhằm chuẩn hóa quy định về tiền điện tử trong khi vẫn cập nhật với các xu hướng quy định quốc tế. Tài liệu tham vấn cho thấy nỗ lực của Hồng Kông để tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế do Ủy ban Basel về Giám sát Ngân hàng đặt ra. Nếu được phê duyệt, khuôn khổ mới có thể được thực hiện vào đầu năm 2026. Thông qua việc tuân thủ các tiêu chuẩn Basel, Hồng Kông nhằm cung cấp cho các ngân hàng những quy tắc rõ ràng và hài hòa hóa các thực tiễn trên toàn thế giới.