Центральний банк ОАЕ розширює повний контроль над платформами DeFi та Web3 відповідно до нового федерального закону

Об'єднані Арабські Емірати різко розширили свій фінансовий регуляторний периметр з Федеральним указом-законом № 6 2025 року, що набирає чинності 16 вересня 2025 року, підпорядковуючи всі діяльності у сфері децентралізованих фінансів (DeFi), платформи Web3 та фінансові послуги на основі розподіленого реєстру безпосередньому нагляду Центрального банку ОАЕ (CBUAE).

Що охоплює новий закон

Законодавство розглядає будь-яку сутність, що пропонує фінансові послуги — включаючи платежі, кредитування, управління активами або діяльність, пов'язану з віртуальними активами — як регульовану, незалежно від того, чи надається послуга через традиційну інфраструктуру або через смарт-контракти, dApps або децентралізовані протоколи.

Ключові положення:

• Обов'язкова ліцензія для будь-якої установи, що проводить регульовану фінансову діяльність в ОАЕ або з них
• Мінімальні вимоги до капіталу, управління ризиками та корпоративного управління
• Повна відповідність стандартам AML/CFT, захисту споживачів та операційної стійкості
• Штрафи за невиконання досягають AED 1 мільярд (~$272 мільйон)

Існуючі оператори мають однорічний пільговий період ( до приблизно вересня 2026), щоб отримати ліцензії або припинити діяльність, пов'язану з ОАЕ.

Обсяг і територіальний охоплення

На відміну від попередніх рамок, які в значній мірі делегували регулювання віртуальних активів фінансовим вільним зонам (DIFC, ADGM і VARA), новий федеральний закон стверджує національну владу. Він прямо скасовує винятки для вільних зон для діяльності, яка класифікується як традиційні фінансові послуги, навіть коли вона виконується в мережі.

Це означає:

• Чисті DeFi протоколи, доступні резидентам ОАЕ, тепер підпадають під юрисдикцію Центрального банку ОАЕ
• Позикові пулі, децентралізовані біржі та агрегатори доходності повинні мати ліцензію, якщо вони обслуговують користувачів ОАЕ
• Офшорні проєкти, що націлені на ринок ОАЕ, також підпадають під цей режим

Окреме ставлення до “чистих” віртуальних активів

Вільні зони, такі як DIFC ( з його Режимом Крипто Токенів ) та ADGM продовжують регулювати рідні віртуальні активи (, наприклад, Bitcoin, Ethereum та нефінансові утилітарні токени ) відповідно до їх існуючих рамок. Однак будь-яка діяльність, що нагадує банківські, платіжні або інвестиційні послуги — навіть якщо повністю в блокчейні — тепер регулюється на федеральному рівні Центральним банком.

Цілі реформи

Влада ОАЕ описує цей крок як необхідний для:

• Забезпечити фінансову стабільність у дедалі більшій децентралізованій обстановці
• Запобігти регуляторному арбітражу між материковими та вільними зонами юрисдикцій
• Привернути інституційний капітал, надаючи чітке, всеосяжне управління

Реакція індустрії

Закон викликав широкі обговорення:

• Багато DeFi проектів почали геоблокувати IP адреси ОАЕ або вивчати ліцензовані структури.
• Інституційні гравці вважають ясність позитивною для довгострокового розміщення капіталу.
• Розробники стверджують, що широке формулювання може ненавмисно криміналізувати використання протоколів з відкритим кодом.

У підсумку, Федеральний указ-закон № 6 від 2025 року вперше підпорядковує всі аспекти децентралізованої фінансової діяльності нагляду Центрального банку, закриваючи попередні регуляторні прогалини та встановлюючи ОАЕ як одну з найбільш комплексних — і суворих — юрисдикцій для фінансів на блокчейні у світі.