Trump aprova o encerramento do shutdown do governo! Bloomberg: reinício impulsionará uma forte subida de 400 pontos na bolsa dos EUA

Ao início da semana, segunda-feira (10 de novembro), o presidente dos EUA, Trump, manifestou apoio ao acordo bipartidário para encerrar o shutdown do governo. A Bloomberg afirmou que esse avanço crucial pode levar à reabertura do governo em poucos dias. Trump, no Escritório Oval da Casa Branca, disse aos jornalistas: “Conseguimos apoio suficiente dos democratas, vamos reabrir nosso país.” Com esse clima de otimismo, o Dow subiu quase 400 pontos na segunda-feira, e o S&P 500 avançou 1,54%.

Trump no Escritório Oval manifesta apoio ao acordo bipartidário

(Fonte: Bloomberg)

Na segunda-feira, Trump, em entrevista no Escritório Oval, afirmou que apoia o acordo que na noite anterior no Senado já ultrapassou uma importante etapa processual. Essa foi a primeira vez que Trump declarou publicamente seu apoio explícito a uma solução concreta para o fim do shutdown, marcando o fim de um impasse político de 41 dias. Trump disse aos jornalistas: “Eles (os dois partidos) querem mudar um pouco o acordo, mas eu digo que apoio. Pelo que ouvi, eles não mudaram nada. Conseguimos apoio suficiente dos democratas, vamos reabrir nosso país. É lamentável o shutdown, mas em breve reabriremos.”

A posição de Trump é fundamental, pois, no sistema político americano, a postura do presidente muitas vezes determina o voto dos republicanos no Congresso. Antes, embora o Senado já tivesse chegado a um acordo, a ambiguidade de Trump gerava receios entre os republicanos de apoiar o acordo por medo de críticas presidenciais. Sua declaração clara eliminou essas preocupações, facilitando a aprovação do acordo na Câmara dos Representantes.

Quando questionado se iria revogar os cortes massivos de empregos causados pelo shutdown, Trump respondeu que “vai cumprir o acordo”. Essa declaração sugere que Trump está disposto a fazer concessões para encerrar o shutdown, não insistindo em posições rígidas. Essa postura pragmática contrasta com suas declarações mais radicais durante a campanha, indicando que Trump reconhece que a continuidade do shutdown prejudica sua reputação política e a economia.

O líder da maioria no Senado, John Thune, afirmou que espera que, assim que o Congresso aprovar o projeto, Trump o assinará para que entre em vigor. Essa expectativa fornece confiança ao mercado, levando os investidores a acreditarem que o fim do shutdown está praticamente garantido, e não apenas em fase de negociações. Se o projeto passar, será enviado à Câmara para votação, e depois a Trump para assinatura, encerrando oficialmente o shutdown.

Mercado dos EUA registra melhor dia desde maio e celebra

Com esse clima de otimismo, o Dow fechou com alta de quase 400 pontos na segunda-feira, o S&P 500 subiu 1,54%, e o Nasdaq disparou 2,27%, ambos atingindo seus melhores desempenhos diários desde maio. Essa alta abrangente e forte demonstra que o mercado reagiu positivamente ao posicionamento de Trump. Os investidores parecem acreditar que o fim do shutdown eliminará incertezas econômicas significativas nos EUA.

O Nasdaq, com alta de 2,27%, merece atenção especial, pois as ações de tecnologia costumam ser mais sensíveis à incerteza política. Durante o shutdown, muitas empresas de tecnologia temiam atrasos em contratos públicos, paralisações na aprovação regulatória e riscos de recessão econômica. A declaração de Trump eliminou essas preocupações, liberando uma demanda reprimida de compra. O aumento de 1,54% no S&P 500 indica uma recuperação geral da confiança do mercado, abrangendo setores como financeiro, energia e industrial.

O desempenho do Dow, com alta de quase 400 pontos, reflete a forte recuperação das ações tradicionais de grande capitalização. Essas empresas geralmente têm vínculos estreitos com contratos governamentais e gastos em infraestrutura; o fim do shutdown significa que projetos congelados serão retomados, pagamentos atrasados serão restabelecidos, o que é altamente positivo para seu fluxo de caixa e perspectivas de negócios.

Do ponto de vista técnico, o fato de o S&P 500 e o Nasdaq terem registrado seus melhores dias desde maio indica que essa alta rompeu uma faixa de oscilação de vários meses. Se esse impulso continuar, o mercado de ações pode iniciar um novo ciclo de alta. No entanto, investidores devem estar atentos, pois movimentos diários impulsionados por fatores políticos tendem a ser voláteis; se o acordo encontrar resistência inesperada na Câmara, o mercado pode sofrer uma correção acentuada.

Senado aprova por 60 votos e votação na Câmara ocorre na quarta-feira

Na noite de domingo, horário local, o Senado dos EUA aprovou por 60 votos a favor e 40 contra uma medida processual que avança uma lei de contingência, dando um passo importante para a reabertura do governo federal. A marca de 60 votos é significativa, pois, segundo as regras do Senado, é necessário pelo menos esse número para encerrar debates prolongados e votar a lei. Isso indica que pelo menos 10 senadores democratas cruzaram as linhas partidárias, mostrando apoio bipartidário ao acordo.

Segundo o entendimento, o Congresso destinará fundos ao Departamento de Agricultura, ao Departamento de Veteranos e ao próprio Congresso até setembro de 2026, enquanto outras agências terão recursos até 30 de janeiro. A lei também garantirá pagamento aos funcionários públicos afetados, reembolsará os fundos federais retidos para estados e governos locais, e convocará os funcionários demitidos durante o shutdown. Além disso, a lei proibirá cortes de pessoal até 30 de janeiro.

Análise do conteúdo do acordo

Departamentos com orçamento anual: Agricultura, Veteranos e Congresso até setembro de 2026

Departamentos com contingência até 30 de janeiro: demais agências federais

Proteções aos funcionários: pagamento retroativo, reintegração de demitidos, proibição de demissões até 30 de janeiro

Restabelecimento de fundos federais: pagamentos retidos a estados e governos locais serão retomados

O Senado ainda precisa concluir procedimentos que podem ser demorados, enquanto os membros da Câmara devem retornar a Washington para votar pela primeira vez desde 19 de setembro. A expectativa é que o Senado vote na segunda-feira à noite local, e depois o projeto seja enviado à Câmara para aprovação, possivelmente na quarta-feira.

O presidente da Câmara, Mike Johnson, afirmou que, assim que o Senado aprovar o projeto, notificará os deputados com 36 horas de antecedência para retornarem ao Congresso. Essa agenda indica que, se o Senado aprovar na segunda-feira à noite, a Câmara poderá votar na quarta-feira, e Trump assinar na mesma semana, reabrindo o governo até o fim de semana.

Divisões internas democratas e desafios ao acordo

O acordo alcançado por democratas moderados não conseguiu evitar a luta pelo shutdown, liderada pelos democratas progressistas, que buscavam estender os subsídios do Affordable Care Act (Lei de Cuidados Acessíveis). Essa disputa gerou forte reação dentro do partido. O governador da Califórnia, Gavin Newsom, chamou o acordo de “decepcionante”, enquanto o governador de Illinois, JB Pritzker, criticou as concessões feitas pelos republicanos como um “cheque sem fundos”.

Essas divergências internas revelam os dilemas estratégicos do Partido Democrata. Os progressistas defendem a manutenção da extensão dos subsídios de saúde, enquanto os moderados priorizam o encerramento do shutdown, podendo negociar posteriormente a política de saúde. Apesar de Johnson afirmar que espera votos suficientes, a aprovação na Câmara não está garantida. Líderes democratas se opõem a qualquer acordo que não inclua a extensão dos subsídios do Obamacare, que não estão no projeto. Os republicanos conservadores querem uma lei que financie todo o governo até 30 de setembro do próximo ano.

Um fator complexo é se o senador Rand Paul, do Kentucky, usará táticas de obstrução para impedir a votação, por se opor a uma cláusula que limita a venda de produtos de cannabis com álcool. Paul é conhecido por sua insistência em princípios e por atrasar legislações. Caso utilize procedimentos de obstrução, a votação no Senado pode ser atrasada por dias.

No entanto, o mercado parece acreditar que esses obstáculos não serão suficientes para impedir a aprovação final do acordo. A forte recuperação das ações indica confiança dos investidores de que o shutdown será encerrado nesta semana. Atrasos em voos e atrasos na assistência alimentar podem persistir até a reabertura oficial, mas os republicanos comemoraram a vitória na segunda-feira. Johnson afirmou aos jornalistas que o “pesadelo” de 41 dias está chegando ao fim.