美國參議院加密貨幣監管法案表決臨近…業界遊說加劇和政治爭議

來源：TokenPost 原標題：미 상원, 암호화폐 규제 법안 표결 임박…트럼프 대통령 연루설에 로비전 ‘격화’ 原始連結：

미 상원, 암호화폐 규제 법안 표결 앞두고 로비전 격화

加密貨幣遊說團體在美國參議院核心法案即將表決之際，紛紛聚集在華盛頓特區。此次未經全面協商的表決被預計將成為美國數字資產監管的重要分水嶺。

參議院銀行委員會與農業委員會將於(當地時間15日)，就數字資產市場結構法案進行修正審議(markup)。兩個委員會都負責該法案的核心條款，這次表決可能成為聯邦層面推行加密貨幣監管的關鍵時刻。然而，數月來的談判僵局與未解決的爭議仍然存在，局勢緊張。

50餘名業界人士親自到場…規制方向爭論激烈

為配合參議院的動作，加密貨幣產業也在全方位加強遊說。區塊鏈主要貿易團體數字商會，已派遣超過50名代表團前往華盛頓，與Crypto.com、Binance US、ADA(ADA) 發行商、加密ATM運營商、eToro(eToro)等金融服務企業進行直接會談。

此次討論的法案是2025年7月由眾議院通過的《數字資產市場明確性法案》(Digital Asset Market Clarity Act)的參議院版本。該法案的核心在於區分加密貨幣的證券性與商品性，明確由證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)的管轄範圍。銀行委員會負責證券監管，農業委員會則負責商品與現貨市場相關條款，兩者需經過不同版本的審議後進行整合。

共和黨的銀行委員長(팀 스콧)已多次討論草案，主張應立即進行表決，並在兩週內完成。他表示：“即使未達到完美共識，若拖延表決，整體立法可能付諸流水。”同日，農業委員會主席(존 부즈먼)也預告將進行委員會投票，立法程序加快。

政治-倫理爭議升溫

然而，表面之下仍存在未解的矛盾。最大爭議點在於倫理規範與利益衝突防範條款。由於特朗普總統與加密貨幣企業的商業關係引發擔憂，民主黨要求對投資或宣傳數字資產的公職人員實施更嚴格的監管。而共和黨則認為現行倫理法已足夠。

聯邦監管機構的組成方式也引發爭議。特朗普總統大量解僱民主黨籍委員後，民主黨方面主張在SEC與CFTC中明文規定兩黨人數相當或達到決議人數(quorum)。而共和黨則認為此舉屬於不必要的干涉。

收益型穩定幣的監管、去中心化金融(DeFi)的法律例外標準也是焦點議題。銀行界希望通過合作夥伴間的結構，規避利息收益的直接支付，加密界則反駁稱現行法案已經承認此類結構。DeFi開發者保護條款也在討論中，但民主黨警告此舉可能增加洗錢與安全風險。

截止期限逼近，風險依舊…也有可能推遲至2027年

即使兩黨委員會的法案都獲得通過，仍需協調兩個版本，並在參議院獲得60票以上的支持，才能進入下一階段。之後，還需與已由眾議院通過的相關法案(CLARITY Act)進行整合，並完成總統簽署的繁瑣流程。

政治圈分析認為，隨著2026年中期選舉逼近，議會可能為避免風險而推遲立法，延至明年。

這是首次試圖明確規範市場結構，但若再次失敗，可能會對比特幣(BTC)等主要加密貨幣市場帶來短期不確定性擴大。