なぜシステムの中で奉仕が繰り返し強調されるのか？良く機能している制度の中では、コストは通常制度が負担し、労働量には報酬が対応し、リスクには補償が、責任には権限付与が伴う。個人は繰り返し奉仕を求められる必要はなく、すでに制度によって価値付けられているからだ。しかし、制度がこれらのコストを明確に負担できない、または負担したくない場合、システムは別の方法に転じる。本来制度が負担すべき代償を個人の道徳的選択に転嫁するのだ。こうして、奉仕は新たな機能を担い始める。それは、追加の貢献を自発的なものに見せかけ、構造的な義務ではないように見せることだ。典型的な現象として、目標は絶えず増加するが、資源は同期せず、補償メカニズムも不明確なまま、奉仕精神を繰り返し強調する。この奉仕はもはや美徳だけではなく、コストを消化する仕組みとなる。制度の観点から見ると、これは非常に明確なシグナルだ。システムがルールでコストを支払えなくなったとき、道徳を使って支払うのだ。うまく進めば、奉仕精神は貴重だが、代償が高すぎる場合は、個人の覚悟不足を示すだけであり、制度自体の再価格設定は必要ない。この構造は短期的には確かに効率的だ。道徳的動員は制度改革より速く、予算調整より安価だからだ。しかし、その長期的な結果も非常に明確だ。奉仕が常態化すれば、貢献は過小評価され、犠牲が期待されると、境界線は侵食される。やがて、システムはある状態に依存し始める。多く働くことは当然であり、少なく働くことは成熟の証であり、気にしないことが正しい。要約すれば、奉仕が繰り返しシステム運営を促進するために使われるとき、それは制度がすでにコストの負担を止めていることを示す。貢献が価値付けられなくなると、奉仕は制度的に利用されるようになる。最後に、その制度も正当性を失うのだ。