Bank Sentral UEAE Memberikan Pengawasan Penuh kepada DeFi dan Platform Web3 di Bawah Undang-Undang Federal Baru

Uni Emirat Arab telah secara dramatis memperluas batas regulasi keuangannya dengan Undang-Undang Peraturan Federal No. 6 Tahun 2025, yang berlaku mulai 16 September 2025, menempatkan semua kegiatan keuangan terdesentralisasi (DeFi), platform Web3, dan layanan keuangan berbasis buku besar terdistribusi di bawah pengawasan langsung Bank Sentral Uni Emirat Arab (CBUAE).

Apa yang Dicakup oleh Undang-Undang Baru

Legislasi memperlakukan entitas mana pun yang menawarkan layanan keuangan — termasuk pembayaran, pinjaman, manajemen aset, atau kegiatan terkait aset virtual — sebagai teratur, terlepas dari apakah layanan tersebut disampaikan melalui infrastruktur tradisional atau melalui kontrak pintar, dApps, atau protokol terdesentralisasi.

Ketentuan kunci:

• Lisensi wajib untuk setiap entitas yang melakukan kegiatan keuangan yang diatur di atau dari UEA
• Persyaratan modal minimum, manajemen risiko, dan tata kelola
• Kepatuhan penuh terhadap standar AML/CFT, perlindungan konsumen, dan ketahanan operasional
• Penalti untuk ketidakpatuhan mencapai AED 1 miliar (~$272 juta)

Operator yang ada memiliki masa tenggang satu tahun ( hingga sekitar September 2026) untuk mendapatkan lisensi atau menghentikan aktivitas yang menghadap ke UAE.

Lingkup dan Jangkauan Teritorial

Berbeda dengan kerangka sebelumnya yang sebagian besar mendelegasikan regulasi aset virtual kepada zona bebas keuangan (DIFC, ADGM, dan VARA), undang-undang federal yang baru menegaskan otoritas secara nasional. Ini secara eksplisit mengesampingkan pengecualian zona bebas untuk aktivitas yang diklasifikasikan sebagai layanan keuangan tradisional, bahkan ketika dilaksanakan di on-chain.

Ini berarti:

• Protokol DeFi murni yang dapat diakses oleh penduduk UEA sekarang berada di bawah yurisdiksi CBUAE
• Kolam peminjaman, pertukaran terdesentralisasi, dan agregator hasil harus memiliki lisensi jika mereka melayani pengguna UAE
• Proyek luar negeri yang menargetkan pasar UAE juga tunduk pada rezim tersebut

Perawatan Terpisah untuk Aset Virtual “Murni”

Zona bebas seperti DIFC ( dengan Regime Token Kriptonya ) dan ADGM terus mengatur aset virtual asli ( misalnya, Bitcoin, Ethereum, dan token utilitas non-keuangan ) di bawah kerangka kerja yang ada. Namun, setiap aktivitas yang menyerupai perbankan, pembayaran, atau layanan investasi — bahkan jika sepenuhnya on-chain — sekarang diatur secara federal oleh Bank Sentral.

Tujuan Reformasi

Otoritas UAE menggambarkan langkah tersebut sebagai langkah yang diperlukan untuk:

• Memastikan stabilitas keuangan di tengah lanskap yang semakin terdesentralisasi
• Mencegah arbitrase regulasi antara yurisdiksi daratan dan zona bebas
• Menarik modal institusional dengan menyediakan pengawasan yang jelas dan komprehensif

Reaksi Industri

Hukum telah memicu diskusi yang luas:

• Banyak proyek DeFi telah mulai memblokir alamat IP UAE atau menjajaki struktur berlisensi.
• Pemain institusional melihat kejelasan ini sebagai positif untuk penempatan modal jangka panjang.
• Para pengembang berpendapat bahwa kata-kata yang luas tersebut dapat secara tidak sengaja mengkriminalisasi penggunaan protokol sumber terbuka.

Sebagai kesimpulan, Peraturan Dekret-Federal No. 6 tahun 2025 membawa seluruh spektrum aktivitas keuangan terdesentralisasi di bawah pengawasan Bank Sentral untuk pertama kalinya, menutup celah regulasi sebelumnya dan menetapkan UAE sebagai salah satu yurisdiksi yang paling komprehensif — dan ketat — untuk keuangan on-chain di seluruh dunia.