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Tarifs en réponse au déficit : les États-Unis s'appuient sur une loi commerciale rarement utilisée
Au début de février, les États-Unis ont annoncé l’introduction de nouvelles mesures tarifaires restrictives, en se fondant sur la Section 122 de la loi sur le commerce de 1974. Cette norme, rarement utilisée dans la pratique moderne, est devenue un outil pour remédier à un déséquilibre important dans le commerce international et la finance. L’objectif stratégique est de résoudre le problème profond de la balance des paiements, qui englobe à la fois le commerce de biens et les flux de capitaux.
Cadre juridique et éventuels litiges
La caractéristique principale de la Section 122 est que son application nécessite une preuve documentaire d’un problème fondamental dans la balance des paiements globale, et pas seulement dans le commerce de biens séparément. Cette évaluation globale inclut l’analyse du commerce de services, des flux d’investissement et d’autres facteurs économiques. Sur cette base, les nouvelles tariffs américaines pourraient être vulnérables face à des contestations juridiques, comme le confirment des précédents des années passées.
L’expert en relations commerciales internationales Cui Fan a souligné le rôle critique des actions possibles de toutes les parties dans le développement de la situation. Selon lui, si les États-Unis renoncent aux nouvelles tariffs ou les réduisent considérablement, la Chine pourrait réévaluer ses contre-mesures et les ajuster en conséquence. Cependant, si les États-Unis continuent d’imposer de nouvelles restrictions par d’autres instruments législatifs, la partie chinoise envisagera la mise en place de mesures de protection appropriées en réponse.