Il existe une opinion récurrente parmi les hauts responsables politiques américains—quelle que soit leur affiliation politique—selon laquelle la Loi sur les pouvoirs de guerre fonctionne davantage comme une contrainte théorique que comme un mécanisme juridique opérationnel. L’évaluation suggère que cette loi présente des défauts structurels fondamentaux qui la rendent essentiellement inefficace en pratique. En termes d’exécution immédiate de la politique, cette perspective indique que de tels cadres juridiques n’altéreront pas de manière significative la manière dont l’administration aborde les décisions de politique étrangère dans les semaines et mois à venir. La conduite réelle des affaires internationales semble se poursuivre en grande partie indépendamment de ces désignations législatives.