La Autoridad Monetaria de Hong Kong planea optimizar los requisitos de capital, Xu Zhengyu: las transacciones de moneda estable se limitan a los "proveedores autorizados".

Hong Kong, como centro financiero internacional, continúa a la vanguardia en el ámbito de la regulación de activos virtuales. El 8 de septiembre de 2025, la Autoridad Monetaria de Hong Kong (HKMA) emitió un borrador de consulta sobre el nuevo módulo CRP-1 "Clasificación de Activos Encriptados" en el "Manual de Políticas de Supervisión Bancaria" (SPM) dirigido a la industria bancaria local, lo que indica que Hong Kong optimizará aún más la regulación del capital de los activos encriptados. El Secretario de Asuntos Económicos y de Hacienda, Xu Zhengyu, también destacó que actualmente solo los "proveedores autorizados" pueden ofrecer una moneda estable específica, y advirtió al público que los riesgos de comprar moneda estable a través de canales no regulados son asumidos por ellos. Todo esto muestra que Hong Kong está estableciendo gradualmente un marco de regulación de activos virtuales más riguroso y alineado con los estándares internacionales, lo que aporta estabilidad al mercado, pero también plantea mayores exigencias a los inversores.

La autoridad monetaria optimiza la regulación del capital de las encriptación de activos: se espera que los activos de cadena pública obtengan requisitos más bajos

La "Opinión Draft CRP-1" publicada por la Autoridad Monetaria de Hong Kong tiene como objetivo detallar aún más los requisitos de capital del gobierno en relación con las nuevas regulaciones de supervisión de activos del Comité de Supervisión Bancaria de Basilea (Comité de Basilea), que se implementarán a principios de 2026. El socio de la firma de abogados King & Wood Mallesons en Hong Kong y profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Hong Kong, Fei Si, señaló que el enfoque de esta guía regulatoria radica en que, para los activos encriptados que utilizan tecnología de cadena de bloques sin licencia (es decir, cadena pública), si el emisor puede tomar medidas efectivas para prevenir y abordar los riesgos relacionados, se espera que pueda disfrutar de requisitos de capital bancario más bajos.

Esta medida de optimización es, sin duda, una gran noticia para los activos encriptados emitidos en la cadena pública. Fomenta a los emisores a fortalecer la gestión de riesgos, al mismo tiempo que podría reducir los costos de los bancos al mantener este tipo de activos, lo que ayuda a impulsar la fusión de las instituciones financieras tradicionales con los activos encriptados. Esto también refleja el principio de "riesgo basado en" en la regulación de Hong Kong, en lugar de una prohibición total y uniforme.

Transacciones de moneda estable estrictamente reguladas: solo se permite la oferta de "proveedores autorizados"

El Secretario de Asuntos Económicos y de Hacienda, Xu Zhengyu, reiteró el 10 de septiembre que, según el artículo 9 de la Ley, actualmente solo los "proveedores autorizados" pueden ofrecer monedas estables específicas. Estas cinco categorías de "proveedores autorizados" incluyen:

  1. Emisor de moneda estable con licencia

  2. Proveedor de servicios de activos virtuales autorizado por la Comisión de Valores.

  3. Personas que poseen una licencia de herramienta de pago de almacenamiento

  4. Corporación que ha obtenido la licencia de la Comisión de Valores y Futuros para llevar a cabo actividades reguladas de tipo 1.

5, organismo de acreditación

Xú Zhèngyǔ enfatizó especialmente que estos "proveedores de reconocimiento" pueden ofrecer a los inversores minoristas y a los inversores profesionales monedas estables emitidas por emisores licenciados regulados por la Autoridad Monetaria (es decir, monedas estables reguladas). Sin embargo, en el caso de las monedas estables no reguladas, solo se puede ofrecer a inversores profesionales.

Las instituciones de comercio extrabursátil quedan excluidas: los minoristas compran monedas estables bajo su propio riesgo

Es importante señalar que las instituciones de comercio extrabursátil (OTC) de activos virtuales actualmente no están incluidas como "proveedores autorizados" bajo el "Reglamento". Esto significa que las instituciones de comercio extrabursátil no pueden ofrecer monedas estables específicas a inversionistas minoristas o profesionales, independientemente de si dicha moneda estable está regulada o no.

El director Xu Zhengyu recordó nuevamente al público que, actualmente, la Autoridad Monetaria no ha emitido licencias a ningún emisor de moneda estable. Por lo tanto, el público solo estará protegido por la "Ley" si compra monedas estables reguladas a través de "proveedores autorizados" que la Ley especifica. Si el público compra monedas estables a través de canales no regulados, o adquiere cualquier moneda estable no regulada, deberá asumir el riesgo por su cuenta. La Autoridad Monetaria también continuará la educación pública a través de diferentes canales, incluidas las plataformas de redes sociales, para profundizar la comprensión del público sobre la Ley.

Política de desarrollo de activos digitales de Hong Kong 2.0: optimización de la regulación y alineación internacional

La Secretaría de Asuntos Económicos y Hacienda publicará en junio de 2025 la "Declaración de Política sobre el Desarrollo de Activos Digitales de Hong Kong 2.0", que señala claramente que la optimización de la legislación y la regulación es uno de los puntos clave para impulsar el desarrollo de la industria de activos digitales. El gobierno y las autoridades regulatorias financieras continuarán adhiriéndose al principio de "mismo negocio, mismo riesgo, mismas reglas", enfatizando el enfoque basado en el riesgo y optimizando y estableciendo un sistema regulatorio que se ajuste a las circunstancias locales y que siga estándares y prácticas internacionales. Esto proporcionará una base sólida para el desarrollo saludable, responsable y sostenible del mercado de activos digitales de Hong Kong.

La Oficina de Hacienda y la Comisión de Valores también realizaron recientemente una consulta pública sobre la propuesta legislativa para el sistema de licencias de los proveedores de servicios de intercambio y custodia de activos digitales, desde el 27 de junio hasta el 29 de agosto de 2025. Actualmente, están tomando en cuenta las opiniones obtenidas de la consulta pública para elaborar los detalles del sistema de licencias correspondiente, y se anunciará oportunamente el calendario legislativo. Todo esto muestra que Hong Kong avanza de manera constante en la regulación de activos virtuales, buscando lograr un equilibrio entre la innovación y el control de riesgos.

Conclusión:

La optimización de la regulación del capital de activos encriptados por parte de la Autoridad Monetaria de Hong Kong, así como las claras regulaciones sobre el comercio de moneda estable por parte del Secretario de Hacienda, Xu Zhengyu, marcan un avance en la madurez de Hong Kong en el ámbito de la regulación de activos virtuales. Para los inversores, esto significa que el mercado será más regulado, pero al mismo tiempo exige que realicen transacciones a través de canales de conformidad y que mantengan una alta vigilancia sobre productos y plataformas no reguladas. Hong Kong está trabajando para crear un ecosistema de activos digitales que sea seguro y vibrante, lo que sin duda tiene un importante significado demostrativo para el desarrollo del mercado global de encriptación.

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