韩国数字资产战略:经济困境下的破局之道

近期,韩国政府出台了一系列积极推动数字资产发展的政策,引发了广泛关注。这一系列举措背后,是韩国面临的严峻经济形势和寻求突破的迫切需求。

韩国是一个科技发达的经济体,民众对加密货币有着高度认知。目前韩国持有加密货币账户的人数已达1600万,超过了该国股票投资者的数量。在60岁以下的成年人中,超过半数参与加密货币交易。甚至20%的政府官员也持有加密货币。

这种高度普及的背景下,韩国政府选择拥抱而非抵制这一趋势。新政府上台后迅速推出了《数字资产基本法》,并着手废除此前的限制政策。

经济压力推动政策转向

韩国对加密货币的接纳,源于传统政策工具难以应对的经济困境。2025年韩国GDP增长预期仅为0.8%,青年失业率升至7.5%。更令人担忧的是,韩国家庭债务占GDP比重高达90%-94%,远超其他主要经济体。这种债务结构使得政策决策更多受到个人财务压力的驱动。

在这种背景下,加密货币成为许多韩国年轻人眼中的"金融绝望"。传统投资回报微薄,房地产难以负担,国家养老金体系也存在可持续性问题。加密货币被视为必不可少的金融基础设施,而非单纯的投机工具。

稳定币战略:留住本土资本

新政府制定的加密货币政策,一个重要目标是防止韩国财富通过美元计价的数字资产流向海外。2025年第一季度,韩国加密货币交易所向海外转移的数字资产约达406亿美元,其中稳定币占47.3%。

为应对这一趋势,《数字资产基本法》为韩国企业发行韩元稳定币构建了监管框架。韩国八大银行已开始合作开发韩元稳定币,目标是在2025年末或2026年初推出。这一策略旨在通过提供类似优势但无需货币兑换的选择,减少对外国稳定币的需求,同时将金融基础设施留在国内。

机构准入:分阶段放开

韩国正在分阶段解除此前对企业和机构参与加密货币交易的限制。2025年中期,部分非营利组织和公共机构已获准将加密货币变现。到2025年末,约3500家上市公司和专业机构投资者将通过试点项目获准使用加密货币交易所账户。

各大国内交易所已开始为机构需求做准备,推出或升级了相关产品和服务。这种设置确保了韩国机构加密货币活动的第一波浪潮将由非金融企业引领。

政治共识与投资者热情

加密货币政策获得了跨党派支持,两大主要政党都承诺将合法化加密货币ETF。金融服务委员会也提交了在2025年底前批准现货比特币ETF和以太坊ETF的路线图。

政府还采取措施支持加密货币企业,如允许其获得风险企业资格享受税收优惠。这些政策进展引发了投资者的热烈反应,相关银行股大幅上涨。韩国投资者还大举投资Circle等海外加密货币公司,反映出对全球数字资产市场发展的预期。

挑战与影响

韩国的加密货币战略面临着内外部挑战。外部贸易环境恶化可能影响经济,央行对私人稳定币的态度也存在分歧。税收政策等细节仍有待明确。

尽管如此,韩国的这一系列政策仍引发了国际社会的密切关注。对于其他面临类似经济压力的国家而言,韩国模式可能成为一个值得借鉴的范本。如果取得成功,这一模式或将影响其他国家的政策制定,为在拥抱数字资产创新同时保持货币主权提供参考。