立委黃珊珊版加密草案納管 KOL！虛擬資產廣告亂象將入法規範

在虛擬資產市場日益火熱的當下，網紅與 KOL 大力宣傳代幣、平台、DeFi 專案早已屢見不鮮。為遏止潛藏的誤導與詐騙風險，民眾黨立委黃珊珊最新提出的《虛擬資產服務法草案》中，首度明確納入「關鍵意見領袖（KOL）」定義與監管構想，預計將為全台虛擬資產行銷生態帶來重大衝擊。

(立委黃珊珊加密專法公聽會｜金管會證期局回應公眾，加密衍生品保留空間、監管網紅有辦法)

「關鍵意見領袖」KOL 首次入法　將成監理對象

根據黃珊珊草案第三條定義，「關鍵意見領袖」是指常態性於網路分享資訊供大眾閱覽，並因具有社會影響力而從中營利者。這意味著，YouTuber、直播主、部落客、Twitter（X）KOL、Threads 創作者等，只要藉由虛擬資產宣傳賺取利益者，未來都可能被納入金管會監管範圍。

此舉回應的是當前市場中愈演愈烈的「名人代言詐騙」、「誇大報酬保證」等行銷亂象，尤其是許多 KOL 並非持牌金融業者，卻對虛擬資產進行推薦，極易誤導一般投資人。

多平台廣告型式皆受限，直播、短影音、貼文都納管

黃珊珊草案更進一步點名 KOL 行銷涵蓋的媒介與平台，從 Facebook、Instagram、YouTube 到 Discord、17直播，甚至是 Threads 等新興社群皆被涵蓋在內。其應用形式亦不限於影片與貼文，也包括直播節目與社群互動。

此舉等同為業界劃下紅線：只要 KOL 涉及虛擬資產業務的宣傳行為，即使並非平台方或專案發行團隊，也應受法律規範與責任約束。

預期影響：投資人保障提升，KOL 須揭露廣告合作

雖草案尚未明定詳細罰則，但未來主管機關可能依授權訂立子法，針對 KOL 設立：

合作揭露義務：需標示是否為付費業配。

禁止虛假資訊或誇張收益。

違規連帶責任機制：如參與詐騙，可能負擔民刑事責任。

業界認為，此舉有助於建立更公平、透明的行銷環境，也讓消費者能更安心辨識訊息來源。

法案背後思維：填補「非業者宣傳者」的監理漏洞

相較官方版草案僅聚焦於業者與交易平台，黃珊珊版展現出對「新型影響力角色」的前瞻性認識。透過明文定義 KOL，立法者希望補上目前金融監理未能涵蓋的空隙，也就是那些以娛樂或社群為名，實則從事投資影響行為的非金融專業者。

虛擬資產廣告將進入「合規新時代」

隨著虛擬資產法律規範逐步成形，未來KOL若未揭露合作、散布誤導性資訊，可能將不再是「擦邊球」，而是觸法行為。黃珊珊草案的提出，不只是對市場的約束，更為整體產業帶來信任的重建契機。

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