Kế hoạch về tiền điện tử của SEC hướng tới Nhà Trắng, các quy tắc bảo vệ an toàn đang hình thành

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) cho biết Chủ tịch Paul Atkins nói rằng một khuôn khổ “safe harbor” (cơ chế miễn trừ/điều kiện an toàn) dành cho crypto theo đề xuất đã được đệ trình để Nhà Trắng xem xét.

Phát biểu tại Hội nghị thượng đỉnh về Chính sách tài sản số và công nghệ mới nổi, Chủ tịch SEC Paul Atkins xác nhận rằng khuôn khổ “Regulation Crypto Assets” của cơ quan, lần đầu được phác thảo vào giữa tháng Ba, đã được nộp cho Văn phòng Thông tin và Các vấn đề Điều tiết (Office of Information and Regulatory Affairs), một bước bắt buộc trước khi công bố công khai.

“Chúng tôi sẽ có quy định về crypto mà chúng tôi sẽ đề xuất ở đây ngay sau đó. Trên thực tế, nó đang ở ngay tại OIRA lúc này, là bước tiếp theo trước khi được công bố,” Atkins nói, cho thấy việc ban hành quy tắc chính thức có thể sớm được theo sau.

Đề xuất này đưa ra một cấu trúc gồm ba phần, nhằm làm rõ cách các dự án crypto huy động vốn và vận hành trong phạm vi ranh giới của luật chứng khoán

Nó đưa ra một miễn trừ cho startup, cho phép các dự án giai đoạn đầu huy động quỹ trong khung thời gian bốn năm với các yêu cầu công bố thông tin nhẹ hơn

Một miễn trừ huy động vốn riêng sẽ cho phép các tổ chức phát hành huy động vốn trong thời hạn 12 tháng, đồng thời vẫn giữ được khả năng tiếp cận các miễn trừ đăng ký khác theo luật chứng khoán liên bang.

Trọng tâm của khuôn khổ là cơ chế safe harbor cho hợp đồng đầu tư.

Theo quy định này, một số tài sản số nhất định cuối cùng có thể nằm ngoài định nghĩa về một chứng khoán khi các nhóm dự án lùi lại khỏi bất kỳ vai trò quản lý nào mà đã được hứa hẹn hoặc ngụ ý trong quá trình gây quỹ.

Atkins cho biết cơ quan vẫn đang định hình các yếu tố của đề xuất và đang tìm kiếm ý kiến từ các bên tham gia trong ngành trước khi chốt các điều khoản cuối cùng

Mục tiêu, ông nói, là đảm bảo khuôn khổ có thể vận hành được trong thực tế, với các điều khoản bổ sung như miễn trừ theo quy định và các biện pháp bảo vệ safe harbor đang được cân nhắc như một phần của gói rộng hơn.

Trong quy trình ban hành quy tắc tiêu chuẩn, SEC phải trước hết phê duyệt nội bộ đề xuất trước khi gửi nó đến OIRA để xem xét

Sau khi được thông qua, đề xuất sẽ được công bố trên Công báo Liên bang (Federal Register) và mở để lấy ý kiến công chúng, cho phép các bên tham gia thị trường cân nhắc trước khi bất kỳ việc thông qua cuối cùng nào diễn ra.

Tiến triển về quản lý đang diễn ra

Động lực xoay quanh đề xuất xuất hiện trong bối cảnh Washington tiếp tục vật lộn với một khuôn khổ quản lý crypto rộng hơn

Các nỗ lực lập pháp như Digital Asset Market Clarity Act đã bị mắc kẹt trong các cuộc đàm phán suốt nhiều tháng, đặc biệt là về các quy định đối với stablecoin và sự cân bằng giữa việc giám sát giữa các cơ quan quản lý

Các nhà lập pháp và các nhóm trong ngành vẫn đang hướng tới một thỏa hiệp, với khả năng trình chỉnh (Senate markup) ở Thượng viện dự kiến vào tháng Tư nếu các cuộc nói chuyện vẫn tiếp diễn.

Trong khi đó, các cơ quan quản lý đã bắt đầu phối hợp chặt chẽ hơn khi họ chuẩn bị cho các thay đổi quy tắc trong tương lai

SEC và Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai Hàng hóa Hoa Kỳ (Commodity Futures Trading Commission) gần đây đã ký một Biên bản ghi nhớ (Memorandum of Understanding) nhằm đồng bộ hóa hoạt động giám sát và giảm các yêu cầu xung đột giữa các thị trường

Thỏa thuận này vạch ra kế hoạch cho việc xây dựng chính sách chung, phối hợp thực thi chung, và các định nghĩa sản phẩm rõ ràng hơn, cùng với một sáng kiến rộng hơn nhằm hợp lý hóa việc báo cáo và cải thiện giám sát xuyên thị trường.

Đề xuất của SEC, hiện đang được Nhà Trắng xem xét, có thể trở thành một trong những bước cụ thể đầu tiên hướng tới một môi trường vận hành được xác định rõ hơn cho các công ty crypto tại Mỹ, ngay cả khi Quốc hội tiếp tục tranh luận về các quy định liên quan đến cấu trúc thị trường rộng hơn

Bài đăng “Kế hoạch crypto của SEC được gửi tới Nhà Trắng, các quy tắc safe harbor bắt đầu hình thành” xuất hiện đầu tiên trên Invezz