#StraitOfHormuzIntroducesTransitFees

Iran đang âm thầm biến eo biển Hormuz thành một điểm áp lực, và những tác động vượt xa lĩnh vực vận tải hàng hải.

Các báo cáo cho biết Iran đã thu được lên tới $2 triệu đô la mỗi chuyến từ các tàu thương mại chọn lọc đi qua eo biển này. Những khoản thanh toán này mang tính không chính thức, đàm phán từng trường hợp, không có cấu trúc cố định, không minh bạch và không có tiêu chí rõ ràng về ai sẽ bị tính phí và ai không.

Giờ đây, cách tiếp cận đó đang hướng tới việc chính thức hóa. Một dự thảo luật đang tiến trình tại quốc hội Iran nhằm thiết lập hệ thống thu phí chính thức cho các tàu đi qua tuyến đường thủy này. Các nhà lập pháp đang trình bày nó như một khoản phí vận chuyển tiêu chuẩn, tương tự như các khoản phí áp dụng ở các hành lang kiểm soát khác.

Về mặt pháp lý, vị trí này còn yếu. Theo Công ước Liên hợp quốc về Luật biển, eo biển Hormuz được phân loại là một eo biển quốc tế, nơi tất cả các tàu đều được đảm bảo quyền đi qua không bị cản trở. Iran không có quyền được công nhận để áp đặt phí trên hoạt động này, và các chuyên gia pháp lý rộng rãi đồng ý rằng hệ thống như vậy sẽ không hợp lệ theo luật pháp quốc tế.

Nhưng vấn đề pháp lý không phải là trọng tâm ở đây. Thực thi, áp lực và rủi ro mới là điều quan trọng.
Trên thực tế, một số tàu đã bắt đầu trả phí. Những tàu khác điều chỉnh tuyến đường, đi gần hơn bờ biển Iran, hoạt động một cách ngầm dưới sự giám sát không chính thức. Đồng thời, Iran đang yêu cầu dữ liệu chuyến đi chi tiết, bao gồm danh sách thủy thủ đoàn và danh mục hàng hóa, từ các tàu tìm kiếm điều mà họ gọi là “lộ trình được bảo vệ.” Điều này đang tạo ra một hệ thống song song hoạt động như một quy trình đăng ký, ngoài bất kỳ khuôn khổ toàn cầu nào được công nhận.

Thời điểm này mang tính chiến lược. Lãnh đạo Iran đã rõ ràng coi việc kiểm soát eo biển như một đòn bẩy cần tiếp tục sử dụng. Việc công nhận chủ quyền của Iran trong khu vực thậm chí đã xuất hiện trong các yêu cầu địa chính trị rộng hơn liên quan đến căng thẳng đang diễn ra. Điều này chuyển đổi tình hình từ một cuộc thảo luận về quy định thành một công cụ địa chính trị.

Eo biển Hormuz là một trong những điểm nghẽn quan trọng nhất của nền kinh tế toàn cầu. Khoảng 20% nguồn cung dầu của thế giới đi qua tuyến đường hẹp này. Bất kỳ gián đoạn, chi phí tăng thêm hoặc sự không chắc chắn nào trên tuyến đường này đều ảnh hưởng trực tiếp đến phí bảo hiểm tàu chở dầu, giá vận chuyển LNG và cuối cùng là giá năng lượng toàn cầu.

Thị trường đã bắt đầu định giá rủi ro địa chính trị liên quan đến bất ổn khu vực. Việc giới thiệu các khoản phí vận chuyển chính thức, dù không thể thi hành pháp lý, cũng làm tăng thêm mức độ không dự đoán được. Mỗi chuyến đi qua Vịnh Ba Tư giờ đây không chỉ mang rủi ro vận hành mà còn là đàm phán chính trị và tài chính.

Đây không chỉ đơn thuần về phí thu. Nó liên quan đến việc sử dụng đòn bẩy trên một tuyến huyết mạch quan trọng của hệ thống năng lượng toàn cầu, và những dấu hiệu ban đầu cho thấy đòn bẩy này đã và đang được thực thi.