Sửa đổi là Phản hồi của Đảng Dân chủ đối với Rủi ro Xung đột lợi ích trong Quy định về Tiền điện tử

Cùng với việc Thượng viện Hoa Kỳ chuẩn bị xem xét kỹ lưỡng luật cấu trúc thị trường tiền điện tử, các thành viên Đảng Dân chủ đã đề xuất một loạt các sửa đổi nhằm giải quyết các mối quan tâm về đạo đức và giám sát quy định. Các sửa đổi là công cụ chính được các nhà lập pháp sử dụng để tăng cường bảo vệ lợi ích công cộng trong quá trình xây dựng chính sách tài chính kỹ thuật số còn non trẻ này.

Dự thảo của Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện dự kiến sẽ thảo luận về đề xuất luật nhằm làm rõ thẩm quyền liên bang, xác định giới hạn phạm vi điều chỉnh và tạo ra khung pháp lý nhất quán hơn cho các thành viên thị trường tiền điện tử. Tuy nhiên, trước khi bắt đầu phần thảo luận chính, các đảng viên Dân chủ đã chuẩn bị nhiều điều chỉnh đáng kể phản ánh mối quan tâm của họ về cách các quy định mới có thể ảnh hưởng đến lợi ích cá nhân của các quan chức chính phủ.

Đạo đức và lợi ích cá nhân trở thành trung tâm của tranh luận

Các sửa đổi là cơ chế nổi bật nhất trong nỗ lực của đảng Dân chủ, đặc biệt là đề xuất của Thượng nghị sĩ Michael Bennet, nhằm đưa Luật Đạo đức Tài sản Kỹ thuật số vào trong luật cấu trúc thị trường rộng lớn hơn. Dự thảo này nhằm hạn chế các cơ quan chính phủ Hoa Kỳ không được hưởng lợi tài chính từ các hoạt động liên quan đến công nghệ blockchain trong thời gian họ giữ chức vụ.

Bước đi này phản ánh rõ ràng những lo ngại được Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren và các đồng nghiệp của bà thể hiện, những người đã liên tục ủng hộ các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ hơn để đảm bảo các nhà lập pháp không thể lợi dụng sự tham gia của ngành công nghiệp để trục lợi cá nhân. Vấn đề này ngày càng cấp bách hơn khi có các báo cáo về mối liên hệ của một số quan chức cao cấp với các sáng kiến tiền điện tử nhất định, bao gồm nền tảng World Liberty Financial, mà theo các nhà phê bình đã làm tăng đáng kể tài sản cá nhân của họ.

Việc thực thi bị hoãn chờ đầy đủ Ủy ban quy định

Các sửa đổi khác do Thượng nghị sĩ Amy Klobuchar đề xuất liên quan đến việc hoãn hiệu lực của luật cho đến khi Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai Hàng hóa (CFTC) đạt năng lực hoạt động đầy đủ. Tổ chức quản lý này hiện chỉ do Chủ tịch Michael Selig lãnh đạo kể từ khi được bổ nhiệm vào tháng 12 năm 2024, trong khi bốn ghế ủy viên còn lại vẫn trống và chưa có lịch trình bổ nhiệm rõ ràng.

Những người ủng hộ việc hoãn này cho rằng việc thực thi giám sát toàn diện ngành công nghiệp tiền điện tử đòi hỏi khả năng lãnh đạo đầy đủ của cơ quan quản lý. Nếu không có cấu trúc đầy đủ của ủy ban, họ lo ngại rằng tính nhất quán trong thực thi và hiệu quả giám sát có thể bị ảnh hưởng, tạo ra các lỗ hổng có thể bị các đối tượng thị trường lợi dụng.

Mở rộng phạm vi điều chỉnh ra ngoài lĩnh vực tiền điện tử

Các đảng viên Dân chủ khác — Roger Marshall, Dick Durbin, và Peter Welch — đề xuất các sáng kiến sửa đổi liên quan đến Luật Cạnh tranh Thẻ tín dụng trong khung pháp lý này. Đề xuất của họ sẽ hạn chế các mạng thanh toán và ngân hàng phát hành trong việc áp dụng các điều khoản mạng lưới độc quyền đối với các công cụ thẻ tín dụng. Mở rộng này cho thấy cuộc tranh luận về quy định tiền điện tử đã phát triển thành một cuộc chiến rộng hơn về chính sách tài chính kỹ thuật số, cơ chế cạnh tranh thị trường, và bảo vệ người tiêu dùng toàn diện.

Không chắc chắn về pháp lý và thách thức thực thi

Quy trình markup đã từng bị hoãn trước đó khi xuất hiện tranh cãi về giới hạn phần thưởng stablecoin và các điều khoản tài chính phi tập trung — những khác biệt quan điểm đã thúc đẩy Coinbase rút ủng hộ dự thảo luật đầu tháng này. Với dự báo thời tiết khắc nghiệt có thể gây ảnh hưởng đến Washington, DC, nguy cơ hoãn thêm vẫn còn hiện hữu.

Tuy nhiên, luật cấu trúc thị trường tiền điện tử vẫn là một trong những ưu tiên quy định hàng đầu của Quốc hội. Các nhà quan sát ngành công nghiệp xem khung pháp lý này là bước đi quan trọng hướng tới việc thiết lập các tiêu chuẩn quy định ổn định và rõ ràng tại Hoa Kỳ, mở đường cho một hệ sinh thái tiền điện tử đáng tin cậy và có cấu trúc hơn trong dài hạn.