Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Đức cảnh báo về rủi ro công nghiệp từ Trung Quốc

Nguồn: Coindoo Tiêu đề gốc: Giám đốc Ngân hàng Trung ương Đức cảnh báo rủi ro công nghiệp từ Trung Quốc Liên kết gốc: Châu Âu đang tiến tới một thời điểm mà cách tiếp cận lâu dài về thương mại với Trung Quốc đang bị đặt câu hỏi một cách căn bản.

Theo Joachim Nagel, châu lục này có nguy cơ làm suy yếu khả năng phục hồi kinh tế của chính mình nếu tiếp tục dựa vào sự cởi mở đơn thuần trong khi bỏ qua hậu quả chiến lược của sự phụ thuộc đó. Lập luận của ông không phải về việc cắt đứt quan hệ với Trung Quốc, mà về việc nhận thức rằng sự phụ thuộc kinh tế giờ đây mang theo những rủi ro rõ ràng về chính trị và an ninh.

Những điểm chính

• Châu Âu đang được kêu gọi xác định rõ và bảo vệ các ngành công nghiệp chiến lược khi các mối quan hệ kinh tế với Trung Quốc trở nên nhạy cảm hơn về chính trị và địa chính trị.
• Phụ thuộc vào chuỗi cung ứng, được nhấn mạnh bởi các hạn chế xuất khẩu đất hiếm của Trung Quốc, ngày càng được xem là những điểm yếu chiến lược thay vì vấn đề thương mại.
• Triển vọng kinh tế của Đức được nhìn nhận là mạnh hơn so với cảm nhận của công chúng, nhưng thành công hiện nay phụ thuộc vào việc thực thi, chứ không phải lời hứa chính sách.

Trung Quốc vẫn giữ vai trò trung tâm trong nền kinh tế châu Âu, vừa là điểm đến chính cho xuất khẩu, vừa là nhà cung cấp hàng tiêu dùng giá phải chăng. Tuy nhiên, Nagel cảnh báo rằng mối quan hệ này trở nên vấn đề khi mở rộng vào các lĩnh vực nền tảng cho sức mạnh công nghiệp của châu Âu. Ông chỉ ra các ngành như sản xuất ô tô là ví dụ về nơi cạnh tranh do nhà nước hậu thuẫn và chính sách công nghiệp có thể làm méo mó thị trường và dần làm yếu vị thế của châu Âu nếu không kiểm soát.

Nagel nhấn mạnh rằng châu Âu đã chậm trong việc xác định những gì họ coi là cần thiết để bảo vệ. Theo ông, việc không thiết lập ranh giới rõ ràng khiến các ngành công nghiệp quan trọng dễ bị tổn thương trước các chính sách nước ngoài ưu tiên lợi ích quốc gia hơn cạnh tranh công bằng. Ông lập luận rằng châu Âu cần vượt ra ngoài các biện pháp phản ứng và xây dựng một khung rõ ràng hơn để xác định các ngành cần được bảo vệ tích cực trước khi thiệt hại không thể khắc phục xảy ra.

Các sự kiện gần đây đã phơi bày những rủi ro này. Quyết định của Trung Quốc hạn chế xuất khẩu nam châm đất hiếm năm ngoái đã là một lời cảnh tỉnh đối với các nhà hoạch định chính sách châu Âu. Những vật liệu này không thể thiếu cho xe điện, hạ tầng năng lượng tái tạo và sản xuất quốc phòng, khiến chúng trở thành các yếu tố chiến lược nhạy cảm. Tình huống này làm nổi bật cách mà các phụ thuộc thương mại có thể bị khai thác trong một môi trường địa chính trị ngày càng căng thẳng.

Căng thẳng thương mại, kinh tế Đức và câu hỏi về thực thi

Nagel cũng liên kết sự dễ tổn thương công nghiệp của châu Âu với sự bất ổn thương mại toàn cầu rộng hơn. Ông đề cập đến các mối đe dọa về thuế quan gần đây từ Mỹ như một lời nhắc nhở rằng châu Âu không thể giả định rằng các mối quan hệ thương mại sẽ luôn dự đoán được, ngay cả với các đồng minh lâu dài. Trong khi các mức thuế này gây rối loạn thị trường toàn cầu, Nagel lập luận rằng tác động kinh tế của chúng thường ảnh hưởng nặng nề nhất đến người tiêu dùng trong các quốc gia áp dụng.

Dù chịu áp lực từ bên ngoài, Nagel phản bác lại câu chuyện cho rằng nền kinh tế Đức hoạt động kém hơn nhiều so với các nước bạn. Ông cảnh báo về những gì ông xem là một diễn đàn công khai quá tiêu cực, lập luận rằng các nền tảng kinh tế của Đức vẫn mạnh hơn so với những gì thường được mô tả. Theo Nagel, các nhà phê bình thường bỏ qua thời gian cần thiết để các cải cách cấu trúc và các chương trình đầu tư mang lại kết quả rõ ràng.

Ông nhấn mạnh các kế hoạch của chính phủ nhằm tăng đáng kể chi tiêu cho hạ tầng và quốc phòng như những bước đi đúng hướng, đặc biệt khi kết hợp với các nỗ lực cắt giảm thủ tục hành chính và thúc đẩy số hóa nhanh hơn. Tuy nhiên, Nagel nhấn mạnh rằng các tuyên bố chính sách đơn thuần sẽ không đủ. Uy tín của các sáng kiến này cuối cùng sẽ phụ thuộc vào việc chúng được thực hiện hiệu quả và chuyển hóa thành các kết quả đo lường được.

Về mặt thương mại quốc tế, Nagel mô tả quyết định của Nghị viện châu Âu hoãn phê chuẩn một hiệp định thương mại lớn như một bước lùi trong chiến lược thương mại rộng lớn của châu Âu. Tuy nhiên, ông bày tỏ sự tự tin rằng hiệp định cuối cùng sẽ tiến triển, đồng thời thêm rằng ngay cả việc thực hiện tạm thời hoặc một phần cũng sẽ là tiến bộ có ý nghĩa trong việc đa dạng hóa các mối quan hệ thương mại của châu Âu.

Khi được hỏi về những đồn đoán xung quanh lãnh đạo tương lai của Ngân hàng Trung ương châu Âu và sự kế nhiệm cuối cùng của Christine Lagarde, Nagel từ chối tham gia vào các tham vọng cá nhân. Ông nói rằng vấn đề này hiện chưa được bàn luận, đồng thời lưu ý rằng, về nguyên tắc, tất cả các thành viên của Hội đồng Thống đốc ECB đều đủ điều kiện khi thời điểm thích hợp đến.