Mua Bitcoin trực tiếp tại Mỹ có thể định hình lại chiến lược dự trữ quốc gia

Nguồn: CryptoTale Tiêu đề gốc: Cathie Expect Washington To Make Direct Bitcoin Purchases Liên kết gốc: Chính phủ Mỹ đang tìm cách duy trì dự trữ Bitcoin. Trong một podcast gần đây mang tên “Bitcoin Brainstorm”, nhà sáng lập ARK Invest Cathie Wood cho biết Washington có thể sớm mua Bitcoin trực tiếp. Cuộc thảo luận tập trung vào các hành động được thực hiện vào đầu năm 2025, liên quan đến Tổng thống Donald Trump, các cơ quan liên bang và một lệnh hành pháp tạo ra dự trữ Bitcoin quốc gia.

Từ tài sản bị tịch thu đến tích trữ chiến lược

Dự trữ Bitcoin hiện tại của Mỹ hoàn toàn dựa trên các tài sản bị tịch thu từ các hoạt động thực thi pháp luật. Những khoản nắm giữ này bao gồm khoảng 210.000 Bitcoin liên quan đến các vụ án như Silk Road. Trong quá khứ, các cơ quan đã đấu giá các tài sản này, xem chúng như tài sản bị tịch thu chứ không phải nguồn lực chiến lược. Tuy nhiên, lệnh hành pháp của Trump đã thay đổi cách tiếp cận đó bằng cách coi Bitcoin bị tịch thu là tài sản quốc gia dài hạn.

Cathie Wood giải thích rằng mục tiêu chính sách ban đầu vượt ra ngoài việc giữ Bitcoin bị tịch thu. Theo bà, các cuộc thảo luận ban đầu nhắm đến việc sở hữu lên tới một triệu Bitcoin. Đáng chú ý, bà nói rằng sự do dự về việc mua bán trên thị trường mở phản ánh sự thận trọng của chính sách, chứ không phải từ bỏ mục tiêu đó. Sự phân biệt này quan trọng vì việc mua trực tiếp sẽ đưa Mỹ vào hàng các nhà đầu tư và tổ chức cạnh tranh cho nguồn cung hạn chế.

Lệnh này cũng chỉ đạo Bộ Tài chính và Bộ Thương mại khám phá các cách bổ sung Bitcoin mà không gây ảnh hưởng đến ngân sách. Cho đến nay, các quan chức chưa thực hiện bất kỳ khoản mua nào. Tuy nhiên, Wood lập luận rằng ngôn ngữ khám phá vẫn còn chỗ cho hoạt động thị trường. Do đó, trạng thái của Bitcoin chuyển từ việc lưu trữ trái phép sang tích trữ chiến lược, tương tự như cách dự trữ vàng đã phát triển.

Áp lực chính trị và đà tiến của luật pháp

Wood liên kết khả năng mua Bitcoin với các động lực chính trị mà Tổng thống Trump đang đối mặt. Trong podcast, bà nói rằng tiền điện tử vẫn là một vấn đề then chốt khi các cuộc bầu cử giữa kỳ đến gần. Theo Wood, Trump muốn có những năm làm việc hiệu quả hơn thay vì bước vào giai đoạn bầu cử lấp lửng. Bà bổ sung rằng tiền điện tử cung cấp một lĩnh vực chính sách có thể đo lường được hành động và thu hút sự quan tâm của cử tri.

Trong chu kỳ bầu cử lần trước, các công ty và giám đốc điều hành trong ngành tiền điện tử đã trở nên rõ ràng hơn về mặt chính trị. Các nhóm như ‘Stand With Crypto’ đã tài trợ cho các chiến dịch trên toàn quốc. Một số nhà lãnh đạo ngành, bao gồm cả Wood, đã công khai ủng hộ Trump. Trong khi đó, Nhà Trắng tổ chức các sự kiện tập trung vào tiền điện tử, và các công ty như Coinbase, Tether, và Ripple đã giúp tài trợ cho một phòng hòa nhạc mới của Nhà Trắng.

Các hành động chính sách đã theo sau các mối quan hệ này. Trump ký các lệnh hành pháp thiết lập cả dự trữ Bitcoin và một kho dự trữ tiền điện tử rộng lớn hơn. Ông cũng thành lập một nhóm làm việc về tiền điện tử và AI do David Sacks dẫn đầu. Nhóm này sau đó đã đưa ra các khuyến nghị chính sách, bao gồm việc mở rộng sự giám sát của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đối với các thị trường crypto spot.

Các nỗ lực luật pháp cũng tiến triển tương tự. Chính quyền ủng hộ các dự luật như Đạo luật GENIUS, đặt ra các quy định về stablecoin liên bang. Một đề xuất khác, Đạo luật Rõ ràng Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, nhằm xác định các loại tài sản và vai trò quản lý. Những bước đi này cho thấy chính sách tiền điện tử đang chuyển từ các cuộc tranh luận về thực thi pháp luật sang lập kế hoạch kinh tế có cấu trúc.

Cạnh tranh chủ quyền và cấu trúc thị trường

Việc mua Bitcoin trực tiếp của Mỹ sẽ mang ý nghĩa cấu trúc quan trọng. Lần đầu tiên, một cường quốc chủ quyền lớn sẽ tích cực cạnh tranh với các tổ chức tư nhân về nguồn cung Bitcoin. Hành động này khác với các quốc gia như El Salvador, vốn mua Bitcoin nhưng hoạt động trên quy mô nhỏ hơn. Ngược lại, sự tham gia của Mỹ sẽ ảnh hưởng đến cách nghĩ về dự trữ toàn cầu.

Wood mô tả Bitcoin tương tự như vàng và các loại tiền tệ nước ngoài trong chiến lược dự trữ. Bà lưu ý rằng các ngân hàng trung ương đã đa dạng hóa các khoản nắm giữ trong bối cảnh căng thẳng địa chính trị. Trong khi đó, nguồn cung cố định của Bitcoin tạo ra các động lực khan hiếm khác biệt so với dự trữ truyền thống. Khi các chính phủ đánh giá các tài sản kỹ thuật số, quản lý dự trữ ngày càng bao gồm các kho lưu trữ giá trị phi vật lý.

Chi tiết vận hành vẫn dựa trên các lệnh hiện có. Bộ Tài chính sẽ quản lý cả dự trữ Bitcoin và kho dự trữ tiền điện tử. Báo cáo do nhóm Sacks dẫn đầu xác nhận rằng vốn hóa hiện phụ thuộc vào các tài sản bị tịch thu. Tuy nhiên, nó cũng để mở các con đường mở rộng mà không cần nguồn tài trợ từ người nộp thuế, giữ cho khả năng chính trị vẫn còn.

Các chính quyền bang bổ sung một lớp nữa. Florida và Texas đã thúc đẩy luật để tạo ra các dự trữ tiền điện tử cấp bang. Những bước đi này đang tạo đà trên các khu vực khác nhau. Tổng thể, các hành động ở cả cấp liên bang và cấp bang bắt đầu xem Bitcoin như một công cụ kinh tế hữu ích hơn là một vấn đề pháp lý gây rối trong hệ thống tài chính của Mỹ.

Tập trung hiện nay đã chuyển từ ý định sang hành động thực tế. Những nhận xét của Wood chỉ ra thời điểm, động lực và hệ thống thể chế đã có sẵn. Mỗi yếu tố này liên kết chính sách Bitcoin với bầu cử, lập pháp và cạnh tranh toàn cầu, giữ cho cuộc trò chuyện dựa trên cấu trúc thay vì cường điệu.

Trong khi đó, chính sách của Mỹ về Bitcoin đã chuyển hướng từ việc bán các tài sản bị tịch thu sang giữ chúng lâu dài. Các lệnh hành pháp, nhóm công tác và các dự luật đề xuất giờ đây xem Bitcoin như một tài sản chiến lược. Những bình luận của Cathie Wood giúp kết nối các phần này, giải thích cách mua trực tiếp có thể phù hợp với các kế hoạch hiện có của chính phủ.