SEC loại bỏ tiền điện tử khỏi các ưu tiên kiểm tra năm 2026 trong một thay đổi quy định quan trọng

Nguồn: Vàng Tiêu đề gốc: SEC loại bỏ tiền điện tử khỏi các ưu tiên kiểm tra năm 2026 trong một sự thay đổi quy định quan trọng

Liên kết gốc: Vào thứ Hai, Bộ phận Kiểm tra của SEC đã công bố các ưu tiên kiểm tra cho năm 2026, tập trung vào các lĩnh vực cốt lõi như nghĩa vụ ủy thác, các tiêu chuẩn hành vi và quy tắc lưu ký, mà không đề cập cụ thể đến tiền điện tử hoặc tài sản kỹ thuật số. Thay vào đó, cơ quan này sẽ xem xét việc tuân thủ các quy định mới, bao gồm các sửa đổi năm 2024 đối với Quy định S-P, quy định về việc bảo vệ thông tin khách hàng.

Sự thiếu sót này đánh dấu một sự lệch lạc đáng kể so với những năm trước. Dưới thời cựu chủ tịch SEC Gary Gensler, cơ quan này đã nêu rõ việc cung cấp, bán, giao dịch và hoạt động tư vấn liên quan đến tài sản tiền điện tử là những ưu tiên của họ cho năm 2025, với các quỹ ETF Bitcoin và Ether giao ngay được nêu tên trực tiếp là những lĩnh vực trọng tâm. Bộ phận Kiểm tra đã cam kết theo dõi chặt chẽ các công ty cung cấp dịch vụ liên quan đến tiền điện tử, khẳng định rằng họ sẽ tiếp tục xem xét các người đăng ký trước những biến động trên thị trường tiền điện tử.

Chủ tịch SEC, Paul Atkins, đã định hình các ưu tiên mới như một phần trong cách tiếp cận hợp tác hơn đối với việc quản lý. “Các cuộc kiểm tra là một thành phần quan trọng để thực hiện sứ mệnh của cơ quan, nhưng chúng không nên là một cuộc tập trận 'bất ngờ'”, Atkins nói trong một thông cáo. “Việc công bố hôm nay về các ưu tiên kiểm tra nên cho phép các công ty chuẩn bị một cuộc đối thoại mang tính xây dựng với các kiểm toán viên của SEC và cung cấp sự minh bạch về các ưu tiên của bộ phận công khai nhất của cơ quan.”

Tài liệu 15 trang nêu bật một số lĩnh vực chính cho năm tài chính 2026. SEC sẽ ưu tiên bảo mật thông tin, bao gồm chuẩn bị cho ransomware, các rủi ro mạng liên quan đến AI, ngăn ngừa đánh cắp danh tính theo Quy định S-ID và chuẩn bị cho các yêu cầu cập nhật của Quy định S-P. Cơ quan này cũng đã nêu bật các rủi ro liên quan đến các công nghệ mới nổi, đặc biệt là trí tuệ nhân tạo và các công cụ đầu tư tự động, như những lĩnh vực mà họ sẽ xem xét liệu các kiểm soát của các công ty có phù hợp với các công bố của họ và cung cấp các khuyến nghị thích hợp.

SEC đã làm rõ rằng các ưu tiên được tuyên bố của họ “không phải là toàn diện”, mở ra khả năng rằng các công ty tài sản kỹ thuật số vẫn có thể bị xem xét thông qua các cách tiếp cận khác. Tuy nhiên, sự vắng mặt hoàn toàn của tiền điện tử trong tài liệu đại diện cho điều mà các quan sát viên trong ngành coi là một dấu hiệu quan trọng về hướng đi của cơ quan.

Một Chính Quyền Ủng Hộ Tiền Điện Tử Đang Hình Thành

Sự thay đổi này phù hợp với hướng đi rộng hơn của pro-cripto dưới sự quản lý hiện tại, mà quản lý này đã tích cực trong việc phi quy định lĩnh vực trong khi gia đình của họ đã mở rộng sự hiện diện trong lĩnh vực tiền điện tử với một nền tảng giao dịch, kinh doanh khai thác, stablecoin và token.

Atkins, người đã đảm nhiệm vị trí vào tháng 4, đã tuyên bố tại một buổi thảo luận sớm của SEC rằng đổi mới trong lĩnh vực tiền điện tử “đã bị đàn áp trong những năm qua” và cần có những thay đổi một cách khẩn cấp. Kể từ đó, cơ quan này đã bãi bỏ Thông báo Kế toán Nhân viên 121, một quy tắc được thiết lập dưới thời Gensler, quy định rằng các khoản nắm giữ tiền điện tử được coi là nợ trong bảng cân đối của các ngân hàng và thực sự cản trở việc áp dụng của các tổ chức. SEC cũng đã phát hành một hướng dẫn cho thấy rằng họ không coi hầu hết các memecoin là chứng khoán theo luật liên bang.

Vào tháng 11, Atkins đã phác thảo sáng kiến “Dự án Cripto” của SEC, công bố kế hoạch thiết lập một “phân loại token” sẽ cung cấp một phân loại rõ ràng hơn cho các tài sản kỹ thuật số. Khung này sẽ phân biệt giữa các token đủ điều kiện là chứng khoán và những token không đủ điều kiện, có khả năng giải quyết nhiều năm sự không chắc chắn về quy định đã buộc nhiều công ty tiền điện tử phải hoạt động ở nước ngoài.

Atkins nhấn mạnh rằng tiền điện tử có thể là một phần của hợp đồng đầu tư, nhưng không nhất thiết sẽ duy trì như vậy mãi mãi, thừa nhận rằng các mạng lưới trưởng thành, mã được phát hành, quyền kiểm soát bị phân tán và vai trò của các nhà phát hành giảm dần theo thời gian.

Sự Bất Định Về Quy Định Vẫn Tiếp Tục Mặc Dù Có Cách Tiếp Cận Nhẹ Nhàng Hơn

Mặc dù các ưu tiên kiểm tra cho thấy một sự giám sát nhẹ nhàng hơn, các chuyên gia cảnh báo rằng sự không chắc chắn về quy định vẫn còn xa mới được giải quyết. Ngành công nghiệp tiền điện tử vẫn phải đối mặt với các quyền tài phán chồng chéo giữa SEC và Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai hàng hóa, tạo ra những thách thức tuân thủ cho các công ty không chắc chắn về cơ quan nào điều chỉnh hoạt động của họ.

Quốc hội đang làm việc để giải quyết vấn đề này thông qua luật pháp. Đạo luật Rõ ràng về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số năm 2025 đã được Hạ viện thông qua vào tháng 7 với sự ủng hộ từ cả hai đảng, thiết lập các giới hạn quyền tài phán rõ ràng giữa SEC và CFTC, đồng thời tạo ra các chế độ đăng ký và tuân thủ phù hợp cho các trung gian tài sản kỹ thuật số. Dự luật định nghĩa “sản phẩm hàng hóa kỹ thuật số” là những tài sản gắn liền nội tại với các hệ thống blockchain, trao cho CFTC quyền tài phán điều tiết độc quyền đối với những sản phẩm này, và bảo lưu quyền hạn của SEC đối với các hợp đồng đầu tư.

Luật RÕ RÀNG sẽ thiết lập ba loại đăng ký mới dưới sự quản lý của CFTC: Sàn giao dịch Sản phẩm Kỹ thuật số, Nhà môi giới Sản phẩm Kỹ thuật số và Nhà giao dịch Sản phẩm Kỹ thuật số, tương tự như các khuôn khổ hiện có cho thị trường hợp đồng tương lai. Luật này hiện đang chờ xem xét của Thượng viện.

Cũng có những nghĩa vụ tuân thủ quốc tế sắp tới. Khung Báo cáo Tài sản Kỹ thuật số của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ tiền điện tử tại 69 khu vực tài phán tham gia thu thập thông tin chi tiết của khách hàng và báo cáo hàng năm cho cơ quan thuế, với các giao dịch đầu tiên dự kiến sẽ bắt đầu vào năm 2027.

SEC Giảm Xét Duyệt Các Đề Xuất Của Cổ Đông

Trong một phát triển riêng biệt ảnh hưởng đến quản trị công ty, Bộ Tài chính Doanh nghiệp của SEC đã công bố những thay đổi đáng kể trong cách thức xử lý các đề xuất của cổ đông.

Do các hạn chế về tài nguyên sau khi chính phủ liên bang đóng cửa và một sự tích lũy lớn các đơn trình, Bộ phận sẽ không phản hồi hầu hết các yêu cầu không hành động cho mùa đại diện 2025-2026. Chỉ xem xét các yêu cầu đáp ứng các tiêu chí cụ thể.

Đối với các cơ sở loại trừ khác, các công ty có thể gửi thông báo với đại diện rằng họ có lý do hợp lý để loại trừ các đề xuất, nhưng SEC sẽ không đánh giá lý do này cũng như không đưa ra ý kiến về giá trị của nó. Điều này thực sự chuyển giao trách nhiệm cho các nhà phát hành để đánh giá và tài liệu hóa các quyết định loại trừ của chính họ.

Suy Nghĩ Cuối Cùng

Việc loại bỏ một phần dành riêng cho tiền điện tử khỏi các ưu tiên kiểm tra cho thấy tiền điện tử đang tiến tới sự bình thường về quy định, nơi các tài sản kỹ thuật số được coi là sản phẩm tài chính truyền thống thay vì những kẻ ngoài cuộc có rủi ro cao cần phải được xem xét đặc biệt.

Tuy nhiên, các nhà phân tích cảnh báo rằng sự vắng mặt của tiền điện tử trong danh sách ưu tiên không có nghĩa là ngành công nghiệp này không có rủi ro hoặc nằm ngoài tầm kiểm soát của quy định. SEC có thể tiếp tục kiểm tra các công ty dựa trên các hồ sơ rủi ro cụ thể của họ, điều này có nghĩa là các công ty tài sản kỹ thuật số vẫn nằm trong phạm vi giám sát của cơ quan này, ngay cả khi họ không còn ở vị trí hàng đầu trong chương trình nghị sự đã công bố.

Hiện tại, ngành công nghiệp tiền điện tử dường như đã chiếm được vị trí dưới một chính quyền háo hức muốn định vị Hoa Kỳ là nhà lãnh đạo toàn cầu trong đổi mới tài sản kỹ thuật số. Nếu điều đó dẫn đến sự tăng trưởng bền vững hay chỉ đơn giản là một phép tính quy định bị trì hoãn sẽ phụ thuộc vào cách mà Quốc hội, các tòa án và các chính quyền tương lai định nghĩa các quy tắc vẫn đang được viết.