DOGE đã giải tán sớm, tại sao bộ phận hiệu suất của Trump lại đóng cửa?

Sự Tăng Trưởng và Suy Giảm của DOGE: Thí Nghiệm Hiệu Quả Tham Vọng của Trump

Bộ Phận Hiệu Quả (DOGE) được thành lập dưới thời chính quyền Trump như một phần của Sáng Kiến Hiệu Quả Chính Quyền Trump, đại diện cho một trong những nỗ lực ít thông thường nhất nhằm hình thành lại các hoạt động liên bang thông qua các phương pháp khu vực tư. Dưới sự lãnh đạo của Elon Musk và doanh nhân Vivek Ramaswamy, DOGE đã xuất hiện như một sáng kiến táo bạo nhằm đơn giản hóa các quy trình quan liêu và loại bỏ chi tiêu lãng phí. Tuy nhiên, sự tan rã nhanh chóng của bộ phận này đã dấy lên những câu hỏi quan trọng về tính khả thi của các mô hình hiệu quả kiểu doanh nghiệp trong các cấu trúc chính phủ. Việc đóng cửa chương trình đầy tham vọng này diễn ra trong bối cảnh ngày càng gia tăng các thách thức hoạt động, xung đột nội bộ và sự không phù hợp cơ bản giữa các chỉ số hiệu quả của khu vực tư và nhu cầu của khu vực công. Hiểu được quỹ đạo của sự trỗi dậy và sụp đổ của DOGE mang đến cho chúng ta những hiểu biết quan trọng về cách mà ngay cả những sáng kiến hiệu quả của chính phủ đầy thiện chí cũng có thể gặp khó khăn trong việc đạt được mục tiêu của mình. Sứ mệnh của bộ phận này là xác định các chương trình trùng lặp, loại bỏ những điểm không hiệu quả và có thể tiết kiệm hàng tỷ đô la trong chi tiêu liên bang mỗi năm. Sứ mệnh này đã thu hút sự chú ý đáng kể từ các tín đồ tiền điện tử và các tinh hoa công nghệ, những người xem đây như một cách tiếp cận cách mạng để hiện đại hóa việc quản lý. Tuy nhiên, thực tế đã chứng minh phức tạp hơn nhiều so với sự phấn khởi ban đầu, bộc lộ những rào cản cấu trúc phân biệt hoạt động của chính phủ với môi trường doanh nghiệp, nơi mà các chiến lược hiệu quả tương tự đã được chứng minh là thành công.

Tầm nhìn của Elon Musk về nguồn cảm hứng tiền điện tử gặp gỡ bộ máy quan liêu của chính phủ.

Sự tham gia của Elon Musk vào hiệu quả chính phủ mang đến một quan điểm hoàn toàn phi truyền thống về các hoạt động liên bang, được đặc trưng bởi sự đổi mới công nghệ và các mô hình tư duy phá cách đã định hình các doanh nghiệp trước đây của ông. Tầm nhìn về tiền điện tử dựa trên DOGE phản ánh một xu hướng rộng lớn hơn trong các sáng kiến của chính phủ được truyền cảm hứng từ tiền điện tử, nơi các nguyên tắc phi tập trung và hiệu quả của blockchain được áp dụng lý thuyết cho các cấu trúc quan liêu truyền thống. Hiệu suất của Musk tại Tesla và SpaceX chứng minh khả năng của ông trong việc cách mạng hóa các ngành công nghiệp thông qua cắt giảm chi phí triệt để và tái cấu trúc hoạt động; tuy nhiên, những phương pháp này yêu cầu sự linh hoạt tổ chức mà các cơ quan chính phủ về cơ bản thiếu. Sự căng thẳng giữa các phương pháp của Musk và thực tế của chính phủ thể hiện ở nhiều khía cạnh, bao gồm bảo vệ công chức, yêu cầu giám sát của quốc hội, và sự cần thiết phải đạt được sự đồng thuận rộng rãi giữa các bên liên quan về các thay đổi chính sách. Các công ty tư nhân có thể đơn phương đưa ra quyết định và ngay lập tức chấm dứt các phòng ban hoạt động kém, trong khi các cơ quan chính phủ hoạt động theo các ràng buộc hiến pháp, yêu cầu pháp lý, và các biện pháp trách nhiệm công cộng đòi hỏi một quy trình suy nghĩ thấu đáo. Sự hào hứng của cộng đồng tiền điện tử đối với DOGE phần nào xuất phát từ sự nhất quán mà họ cảm nhận với các nguyên tắc minh bạch và quyết định phi tập trung trong blockchain. Tuy nhiên, việc áp dụng những khái niệm này cho một bộ phận liên bang phải đối mặt với những phức tạp ngay lập tức, khi cải thiện hiệu quả chính phủ yêu cầu sự chấp thuận lập pháp, xem xét ngân sách qua nhiều chu kỳ tài chính, và sự đồng thuận giữa các quan chức được bầu chọn về các ưu tiên cạnh tranh. Mô hình hoạt động của Musk có hiệu quả trong một môi trường hướng đến lợi nhuận, nhưng gặp phải sự kháng cự khi áp dụng cho các cơ quan phục vụ chức năng phúc lợi công cộng mà không thể chỉ được đánh giá bằng các chỉ số tài chính. Sự không tương thích cơ bản giữa mô hình hiệu quả doanh nghiệp và các cấu trúc chính phủ trở nên ngày càng rõ ràng khi DOGE cố gắng thực hiện các chính sách mà thường được thực hiện bởi các công ty tư nhân. Nhân viên liên bang được tận hưởng các quyền bảo vệ công việc mà nhân viên công ty thiếu, và có các yêu cầu phối hợp giữa các bộ phận, điều mà khu vực doanh nghiệp không phải đối mặt; các yếu tố chính trị hạn chế việc ra quyết định theo cách mà lợi ích của cổ đông không làm. Những khác biệt cấu trúc này chứng tỏ khó khăn hơn để vượt qua so với những gì những người thiết kế DOGE dự đoán, cuối cùng dẫn đến lý do phía sau việc đóng cửa bộ phận DOGE đã thúc đẩy sự chấm dứt của sáng kiến này.

Phản ứng của cộng đồng tiền điện tử: Tác động của DOGE đến việc chấp nhận blockchain

Phản ứng của cộng đồng tiền điện tử đối với sự tan rã của DOGE phản ánh những lo ngại rộng lớn hơn về đổi mới công nghệ trong khuôn khổ chính phủ truyền thống, cũng như tác động của sự tan rã DOGE đến tâm trạng của cộng đồng crypto. Sự hào hứng ban đầu của những người đam mê blockchain xuất phát từ việc xem DOGE như một sự xác nhận rằng các nguyên tắc của tiền điện tử có thể định hình lại quản trị thể chế, có khả năng tăng tốc việc áp dụng blockchain trong các hệ thống liên bang. Tuy nhiên, sự thất bại của lĩnh vực này đã truyền tải một thông điệp khác: trong khi tư duy lấy cảm hứng từ blockchain có giá trị cho sự đổi mới, cần có những điều chỉnh đáng kể khi thực hiện nó trong các cấu trúc thể chế bị ràng buộc bởi hàng thập kỷ tiền lệ pháp lý và hạn chế hiến pháp. Kết quả này ảnh hưởng đến quan điểm của cộng đồng tiền điện tử về các mối quan hệ đối tác giữa chính phủ và công nghệ, cũng như những kỳ vọng thực tế đối với việc tích hợp các nguyên tắc phi tập trung vào các tổ chức tập trung.

Sự tan rã của DOGE chỉ ra rằng các sáng kiến của chính phủ được truyền cảm hứng từ tiền điện tử cần phải khác biệt cơ bản so với các chiến lược thực hiện được áp dụng trong môi trường công nghệ địa phương. Thay vì xem các khái niệm cơ bản là không khả thi trong chính phủ, kinh nghiệm này khuyến khích cộng đồng công nghệ tham gia vào các cuộc thảo luận chi tiết hơn về một cách tiếp cận lai ghép kết hợp các nguyên tắc đổi mới trong khi tôn trọng các ràng buộc thể chế. Các nền tảng như tiền điện tử như CổngChúng tôi đã quan sát thấy sự gia tăng số lượng người dùng tham gia vào các cuộc thảo luận về những thất bại trong chính sách này, phản ánh một mối quan tâm rộng rãi hơn trong việc hiểu cách công nghệ blockchain có thể được tích hợp với thực tế của các cơ quan chính phủ. Kinh nghiệm này đã trở thành một nghiên cứu điển hình khám phá tiềm năng và hạn chế của việc áp dụng tư duy đột phá vào các hệ thống đã ăn sâu, cung cấp thông tin về cách các hợp tác trong tương lai giữa lĩnh vực công nghệ và các cơ quan chính phủ có thể xây dựng các mục tiêu và phương pháp thực hiện. Sự đồng thuận hiện tại trong cộng đồng tiền điện tử nhấn mạnh rằng việc cải thiện đáng kể hiệu quả của chính phủ có thể đòi hỏi thời gian dài hơn, tương tác sâu sắc hơn với các bên liên quan trong các tổ chức hiện có, và sửa đổi các chỉ số hiệu quả để tính đến các yêu cầu dịch vụ công mà về cơ bản khác với việc tối đa hóa lợi nhuận doanh nghiệp.

Bài học rút ra: Tương lai của các sáng kiến chính phủ dựa trên công nghệ

Việc giải thể DOGE cung cấp những bài học rõ ràng về việc thực hiện các giải pháp công nghệ trong bối cảnh chính phủ, đặc biệt là về những kỳ vọng thực tế đối với các sáng kiến hiệu quả của chính phủ kết hợp giữa các phương pháp của doanh nghiệp và các ràng buộc của khu vực công. Đầu tiên, kinh nghiệm này cho thấy rằng thời gian hoạt động của chính phủ khác biệt một cách nội tại so với khu vực tư nhân, vì các quy trình quan liêu, các yêu cầu của quốc hội và việc phối hợp giữa các bên liên quan dẫn đến các chu kỳ thực hiện lâu hơn một cách tự nhiên. Cố gắng nén các thời gian này sẽ tạo ra sự kháng cự thay vì gia tốc, vì các tác nhân thể chế coi sự thay đổi nhanh chóng như một mối đe dọa đối với các quy trình đã được thiết lập thông qua thỏa hiệp lập pháp. Thứ hai, các chỉ số hiệu quả cần được hiệu chỉnh lại khi chuyển từ một môi trường tập trung vào lợi nhuận sang một môi trường phục vụ công. Hiệu quả của doanh nghiệp chủ yếu nhắm đến tối ưu hóa tài chính, trong khi hiệu quả của chính phủ phải cân bằng giữa trách nhiệm tài chính với các yếu tố công bằng, tiêu chuẩn tiếp cận và yêu cầu cung cấp dịch vụ mà không thể được định lượng chỉ thông qua việc giảm chi phí. Thứ ba, những cải tiến hiệu quả của chính phủ dựa trên công nghệ thành công cần phải xây dựng sự đồng thuận giữa nhiều bên liên quan, bao gồm công chức, quan chức được bầu, các nhóm vận động cho người đóng thuế và những công dân bị ảnh hưởng, trước khi thực hiện. Việc thiếu quá trình xây dựng sự đồng thuận này đã dẫn đến việc đóng cửa lĩnh vực DOGE, khi các cơ quan bị ảnh hưởng và các ủy ban giám sát của quốc hội không đủ tham gia vào việc xác định các mục tiêu hiệu quả.

Nhìn về phía trước, các sáng kiến chính phủ dựa trên công nghệ có thể học hỏi từ những bài học này bằng cách mở rộng thời gian thực hiện, bao gồm một loạt các ý kiến từ các bên liên quan trong các giai đoạn lập kế hoạch, và thiết lập các chỉ số hiệu quả phản ánh trách nhiệm tài chính và các mục tiêu phục vụ công. Các dự án hiệu quả thành công dưới chính quyền Trump sẽ là những dự án tôn trọng cấu trúc chính phủ trong khi xác định chiến lược các lĩnh vực mà đổi mới công nghệ thực sự đơn giản hóa hoạt động, mà không làm suy yếu trách nhiệm công hoặc việc cung cấp dịch vụ. Các mô hình mới nổi có thể nhấn mạnh việc áp dụng công nghệ có chọn lọc trong những lĩnh vực cụ thể mà hiệu quả của chính phủ và doanh nghiệp đồng nhất, chẳng hạn như hệ thống mua sắm và quản lý dữ liệu, thay vì cố gắng thực hiện một cuộc cải cách toàn diện tổ chức. Sự tham gia của cộng đồng tiền điện tử trong các cuộc thảo luận về hiệu quả của chính phủ mang lại những quan điểm quý giá về tính minh bạch và phân quyền, nhưng kinh nghiệm với DOGE cho thấy rằng những nguyên tắc này cần phải được chuyển đổi thành các hình thức tương thích với các thể chế dân chủ hiện có, thay vì được nhập khẩu trực tiếp từ các mạng phi tập trung. Sự hợp tác trong tương lai giữa lĩnh vực công nghệ và các cơ quan chính phủ sẽ thành công hơn khi dựa trên sự hiểu biết lẫn nhau về sự khác biệt trong thể chế, thời gian thực tế cho sự thay đổi, và các chỉ số thành công được thiết kế cẩn thận phù hợp với các mục tiêu của khu vực công thay vì áp đặt các tiêu chuẩn cứng nhắc của khu vực tư. Con đường phía trước không có nghĩa là từ bỏ đổi mới công nghệ trong chính phủ, cũng không mong đợi các phương pháp của khu vực tư hoạt động không thay đổi trong lĩnh vực công, mà là phát triển một cách tiếp cận tích hợp thực sự, kết hợp các điểm mạnh của cả hai trong khi tôn trọng các ràng buộc vốn có của mỗi môi trường.