Вказівка щодо управління імпортною торгівлею скасована: штат Іллінойс вимагає повернення $8.68B після рішення Верховного суду

20 лютого 2025 року Верховний суд США у складі 6 проти 3 ухвалив рішення, яке суттєво обмежує повноваження президента у сфері тарифів. Це рішення скасувало правову основу для Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (IEEPA) 1977 року, який раніше надавав президенту право вводити тарифи, і визнало, що він не має таких повноважень, що зробило недійсною частину найширшої тарифної стратегії в сучасній історії Америки.

Губернатор штату Іллінойс JB Притцкер одразу відреагував і подав позов до президента Дональда Трампа з вимогою компенсації для платників податків штату. За офіційним документом, опублікованим Притцкером, Іллінойс вимагає 86 679 261 600 доларів, що приблизно становить по 1700 доларів на кожну сім’ю в штаті. Це базується на твердженні, що тарифи, введені відповідно до Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження, безпосередньо завдали економічної шкоди споживачам і підприємствам Іллінойсу.

Верховний суд обмежує повноваження Трампа щодо тарифів: суть конституційного рішення

Голова Верховного суду Джон Робертс у своєму рішенні чітко зазначив: «IEEPA не надає президенту повноважень вводити тарифи». Це рішення скасувало всі заходи, що базувалися на Законі про міжнародні надзвичайні економічні повноваження, зокрема 25% тарифів на більшість імпортних товарів із Канади та Мексики, розширені тарифи на китайські товари та широкомасштабні 10% контр-тарифи проти багатьох країн.

У листі, опублікованому Притцкером, він перерахував хаос, спричинений тарифною політикою Трампа: «Ваші тарифи спричинили плутанину серед фермерів, розізлили наших союзників і різко підняли ціни на продукти. Сьогодні вранці судді Верховного суду, яких ви обрали, повідомили, що ці заходи також є неконституційними», — і наполегливо вимагав компенсації за незаконну політику.

Багатство і витрати іллінойських громадян: підстави для позову на повернення

Іллінойс має складну економічну структуру, що сильно залежить від міжнародної торгівлі. За даними NPR Illinois, штат щорічно здійснює торгові операції з Канадою, Мексикою та Китаєм на суму понад 127 мільярдів доларів, і тарифи, введені відповідно до Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження, безпосередньо впливають на основні імпортні товари, такі як нафта, пиво, електроніка, які споживають і продають у штаті.

Аграрний сектор також зазнав серйозних втрат. За даними Іллінойського департаменту сільського господарства, сектор сої та кормових зернових у штаті піддається ризику через контр-тарифи, що загрожує доходам фермерів у штаті, які є одними з головних експортерів сільськогосподарської продукції в країні. Як підкреслює Притцкер, сім’ї Іллінойсу «заплатили ціну за незаконні тарифи — у продуктових магазинах, апаратах для ремонту та за кухонним столом».

Економічні наслідки та національний резонанс

Після рішення Верховного суду Трамп підписав новий указ, що вводить 10% глобальний тариф на основі іншого законодавчого підґрунтя — статті 122 Закону про торгівлю 1974 року. Це зробило скасованим Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження, але широка тарифна стратегія продовжує діяти під іншим законодавчим дозволом.

За словами економістів Пенсильванського університету, зокрема Пен Вортон Беджет-Модель (PWBM), рішення суду може поставити під загрозу понад 17,5 мільярдів доларів у доходах від тарифів у США. За даними AP і JP Morgan Chase, вартість тарифів для середніх підприємств США за останні роки зросла утричі, і більша частина цих витрат перекладається не на іноземних експортерів, а на внутрішніх споживачів.

Багато компаній по всій країні вже вимагають від уряду повернення незаконно стягнутих тарифів. Іллінойс був однією з перших штатів, що оприлюднили такі вимоги.

Реакція Білого дому і перспективи

Білий дім відреагував різко. Представник адміністрації заявив: «Високі податки і регуляторний тягар штату Іллінойс — це так само важко, як і особисте зростання JB Притцкера», і додав, що якщо Притцкер справді прагне допомогти економіці штату, він має почати з власного уряду.

Притцкер не погодився і попередив, що у разі невиконання вимог він буде вдаватися до «подальших заходів». У офіційному позові є штамп «несплачені борги — прострочені», що натякає на можливі юридичні дії.

Рішення Верховного суду обмежує повноваження президента щодо тарифів, що базуються на Законі про міжнародні надзвичайні економічні повноваження, але не зачіпає інших законів про торгівлю. Однак воно ставить під сумнів правову основу тарифної політики Трампа і може спричинити подальші позови з інших штатів. Позов Іллінойсу на 8,68 мільярдів доларів є першим офіційним розрахунком масштабів економічних збитків, спричинених Законом про міжнародні надзвичайні економічні повноваження.