Дві партії досягли згоди, криза уряду США припинена

Нещодавно Конгрес США офіційно оприлюднив двопартійну угоду, яка успішно запобігла ризику припинення роботи уряду США напередодні майбутнього крайнього терміну. Цей масштабний комплексний закон про фінансування на суму 1,2 трильйона доларів отримав підтримку обох партій — Демократичної та Республіканської, що є рідкісним випадком досягнення згоди щодо бюджету.

Закон про фінансування на трильйонні суми, що охоплює сім основних федеральних департаментів

Цей законопроект про фінансування забезпечить фінансування для Міністерства оборони, Міністерства внутрішньої безпеки, Міністерства праці, Міністерства охорони здоров’я та соціальних служб, Міністерства житлового будівництва та міського розвитку, Міністерства транспорту та Міністерства освіти. Ці департаменти контролюють більшу частину федерального бюджету, тому цей план охоплює ключові сфери федеральних фінансів США. Обсяг і масштаб фінансування відображають єдину позицію двох партій щодо важливих питань.

Фінансування Міністерства внутрішньої безпеки стало ключовим у переговорах

Розподіл коштів для Міністерства внутрішньої безпеки став найактивнішою точкою уваги у цій сесії переговорів. Недавній інцидент із застосуванням сили викликав глибоку занепокоєність у Демократичної партії щодо використання коштів цього департаменту, але керівництво демократичної частини обох палат підтримало цю угоду. Вони зазначили, що фінансування Міністерства внутрішньої безпеки охоплює потреби кількох важливих структур, таких як Федеральне агентство з управління надзвичайними ситуаціями, Адміністрація транспортної безпеки та Берегова охорона, тому ці кошти мають ширше застосування.

Ще важливіше, згідно з положеннями закону про оподаткування та витрати, ухваленого минулого року, Республіканці зарезервували 750 мільярдів доларів для Служби імміграції та митної охорони. Це означає, що навіть у разі припинення роботи уряду відповідні правоохоронні органи зможуть підтримувати щоденну діяльність і не переривати ключові функції. Ця домовленість ефективно зменшує занепокоєння демократів щодо використання коштів.

Посередницький компроміс підкреслює прагнення двох партій до компромісу та регулювання

У підсумку погоджено компромісний план фінансування, який передбачає виділення 10 мільярдів доларів для Служби імміграції та митної охорони, а також скорочення її витрат на правоохоронну та депортаційну діяльність на 1,15 мільярда доларів. Це відображає баланс між ефективністю та регулюванням, який прагнуть досягти обидві партії.

Закон також містить кілька заходів щодо регулювання: Міністерство внутрішньої безпеки інвестує 20 мільйонів доларів у обладнання для фіксації діяльності правоохоронців, ще 20 мільйонів — на перевірки та нагляд за утримувальними закладами. Ці положення є суттєвими здобутками демократів у забезпеченні прозорості діяльності правоохоронних органів і захисту прав людини.

Лідер демократів у Сенаті, Петті Мюррей, заявила, що сподіватися на те, що припинення роботи уряду зупинить реалізацію політики чинної адміністрації, є нереалістичним. Вона зазначила, що ні тимчасове фінансування, ні офіційний бюджет не зможуть зупинити виконання існуючих політик, і лише конкретні положення у річних законах про фінансування здатні обмежити владу адміністрації. Це свідчить про те, що демократи ретельно оцінювали ситуацію і вважають, що досягнення угоди — більш реальний варіант.

Освітнє фінансування та реформи охорони здоров’я стали новими акцентами у фінансуванні

Цей план додав інструкції щодо використання Бюджетного офісу Білого дому коштів Конгресу, а також відхилив кілька пропозицій чинної адміністрації щодо скорочення бюджету. Обсяг фінансування Міністерства освіти залишився на нинішньому рівні, без значних змін відповідно до пропозицій президента, що свідчить про явний розбіжність у підходах між Конгресом і Білим домом щодо інвестицій у освіту.

Варто зазначити, що хоча угода не передбачає нових правил щодо субсидій у рамках закону про доступне медичне страхування, вона включає двопартійну угоду у сфері охорони здоров’я, яка обмежить діяльність організацій, що управляють фармацевтичними програмами — посередниками у сфері рецептурних ліків. Ця реформа має на меті знизити вартість медичних послуг і зробити ціни на ліки більш прозорими та обґрунтованими.

Процедура голосування наближається, припинення роботи уряду США залежить від дій Конгресу

Планується, що Палата представників проведе голосування щодо цього законопроекту пізніше цього тижня, при цьому окремо буде проголосовано за фінансування Міністерства внутрішньої безпеки. Якщо Палата підтримує його, Сенат має завершити голосування наступного тижня, щоб у строк до крайнього терміну ухвалити цей закон. Затримки на будь-якому етапі можуть знову спричинити припинення роботи уряду США.

З історії відомо, що найдовший у історії США період припинення роботи уряду закінчився минулої осені, коли депутати змушені були дійти згоди про фінансування уряду до початку року. Зі схожим часовим тиском і нині обидві партії більш обережні, вони прагнуть уникнути наслідків припинення роботи уряду через співпрацю. Досягнення цієї двопартійної угоди є яскравим проявом такої раціональної позиції.