SEC усунула криптовалюти з пріоритетів перевірки на 2026 рік у важливих регуляторних змінах

Джерело: Жовтий Оригінальна назва: SEC виключає криптовалюти з пріоритетів перевірки на 2026 рік у важливій регуляторній зміні

Оригінальне посилання: Відділ іспитів SEC опублікував свої пріоритети іспитів на 2026 рік в понеділок, зосередившись на основних сферах, таких як фідуціарний обов'язок, стандарти поведінки та правило зберігання, не згадуючи конкретно про криптовалюти або цифрові активи. Натомість орган перевірить дотримання нових регуляцій, включаючи поправки 2024 року до Регламенту S-P, який регулює захист інформації клієнтів.

Виключення вказує на помітне відхилення від попередніх років. Під час головування колишнього президента SEC Гері Генслера, організація чітко виділила пропозицію, продаж, торгівлю та консультаційну діяльність щодо криптоактивів у своїх пріоритетах на 2025 рік, з ETF на біткойн і ефір, прямо названими як сфери уваги. Відділ перевірок зобов'язався уважно стежити за компаніями, що пропонують послуги, пов'язані з криптовалютами, стверджуючи, що продовжить перевіряти реєстрантів, враховуючи волатильність на ринках криптовалют.

Голова SEC, Пол Аткінс, визначив нові пріоритети як частину більш співпрацівного підходу до регулювання. “Перевірки є важливим компонентом для виконання місії органу, але вони не повинні бути сюрпризом”, – сказав Аткінс у заяві. “Сьогоднішнє оприлюднення пріоритетів перевірок має дозволити компаніям підготувати конструктивний діалог з перевіряючими SEC та забезпечити прозорість щодо пріоритетів найбільш публічного підрозділу органу.”

Документ на 15 сторінках підкреслює кілька ключових областей для фінансового року 2026. SEC надасть пріоритет безпеці інформації, включаючи підготовку до програм-вимагачів, кіберризики, пов'язані з ШІ, запобігання крадіжці особистості відповідно до Регламенту S-ID та підготовку до оновлених вимог Регламенту S-P. Орган також підкреслив ризики, пов'язані з новими технологіями, зокрема штучним інтелектом та автоматизованими інвестиційними інструментами, як області, в яких він перевірить, чи відповідають контролі компаній їхнім розкриттям та надають відповідні рекомендації.

SEC уточнила, що її заявлені пріоритети “не є вичерпними”, залишаючи відкритою можливість того, що компанії з цифровими активами все ще можуть бути перевірені через інші підходи. Проте повна відсутність криптовалют у документі представляє те, що спостерігачі в індустрії вважають значним сигналом щодо напрямку органу.

Крипто-приязна адміністрація набирає обертів

Зміни відповідають ширшому напрямку про-крипто, що спостерігається під час нинішньої адміністрації, яка активно працює над дерегуляцією сектора, в той час як її родина розширила свою присутність у криптовалютах з торговою платформою, бізнесом з видобутку, стабільною монетою та токеном.

Аткін, який взяв на себе посаду в квітні, заявив на ранньому круглому столі SEC, що криптоінновації “були придушені протягом останніх років” і що терміново потрібні зміни. Відтоді орган скасував Бюлетень обліку персоналу 121, правило, встановлене під час правління Генслера, яке розглядало володіння криптовалютами як зобов'язання в балансах банків і фактично блокувало інституційну адаптацію. SEC також опублікувала керівництво, яке вказує на те, що не вважає більшість мемкоїнів цінними паперами згідно з федеральним законодавством.

У листопаді Аткінс окреслив ініціативу “Крипто-проект” SEC, оголосивши про плани створення “таксономії токенів”, що надасть більш чітку класифікацію для цифрових активів. Ця структура розрізнятиме токени, які кваліфікують як цінні папери, і ті, що ні, потенційно вирішуючи роки регуляторної невизначеності, які змусили багато криптовалютних компаній працювати за кордоном.

Аткінс підкреслив, що криптовалюти можуть бути частиною інвестиційного контракту, але не обов'язково залишаться такими назавжди, визнаючи, що мережі дозрівають, код відправляється, контроль розподіляється, і роль емітентів з часом зменшується.

Регуляторна невизначеність триває, незважаючи на м'якший підхід

Хоча пріоритети перевірки вказують на більш легкий контроль, експерти попереджають, що регуляторна невизначеність далека від вирішення. Криптоіндустрія все ще стикається з накладенням юрисдикцій між SEC та Комісією з торгівлі товарними ф'ючерсами, що створює виклики для дотримання норм для компаній, які не впевнені, який орган регулює їхню діяльність.

Конгрес працює над вирішенням цього питання через законодавство. Закон про ясність ринку цифрових активів 2025 року був ухвалений Палатою у липні за підтримки обох партій, встановлюючи чіткі юрисдикційні межі між SEC та CFTC, одночасно створюючи режим реєстрації та дотримання вимог, адаптований для посередників цифрових активів. Проект закону визначає “цифрові товарні продукти” як активи, які мають внутрішній зв'язок з системами блокчейн, надаючи CFTC виключну регуляторну юрисдикцію над цими продуктами та зберігаючи повноваження SEC над інвестиційними контрактами.

Законодавство про ЯСНІСТЬ встановить три нові категорії реєстрації під юрисдикцією CFTC: Біржі цифрових продуктів, Брокери цифрових продуктів та Трейдери цифрових продуктів, приблизно аналогічні існуючим рамкам для ринків ф'ючерсів. Тепер законодавство чекає на розгляд Сенату.

Також настають зобов'язання щодо міжнародного дотримання. Рамкова звітність про криптоактиви Організації економічного співробітництва та розвитку вимагає, щоб постачальники криптовалютних послуг у 69 країнах-учасницях збирали детальну інформацію про клієнта та щорічно звітували про це податковим органам, причому перші обміни очікуються на початку 2027 року.

SEC зменшує перегляд пропозицій акціонерів

У окремій розробці, яка впливає на корпоративне управління, Відділ корпоративних фінансів SEC оголосив про значні зміни у тому, як він обробляє пропозиції акціонерів.

У зв'язку з обмеженнями ресурсів після закриття федерального уряду та великою накопиченням заявок, Відділ не відповідатиме на більшість запитів про невжиття дій на сезон представлення 2025-2026. Вони розглядатимуть лише заявки, які відповідають певним критеріям.

Для інших підстав виключення, компанії можуть надсилати повідомлення з підтвердженням того, що у них є обґрунтовані підстави для виключення пропозицій, але SEC не оцінюватиме обґрунтування і не висловлюватиме думки щодо переваг. Це фактично покладає відповідальність на емітентів для оцінки та документування власних рішень про виключення.

Остаточні роздуми

Вилучення розділу, присвяченого криптовалютам, з пріоритетів перевірки показує, що криптовалюти рухаються до регуляторної нормалізації, де цифрові активи розглядаються як традиційні фінансові продукти, а не як чужинці з високим ризиком, які потребують особливого контролю.

Проте аналітики застерігають, що відсутність криптовалют у списку пріоритетів не означає, що індустрія вільна від ризиків або поза досяжністю регуляторів. SEC може продовжувати перевіряти компанії на основі їхніх конкретних ризикових профілів, що означає, що компанії цифрових активів залишаються в межах нагляду органу, навіть якщо вони більше не на вершині їхньої задекларованої програми.

Наразі криптоіндустрія, здається, отримала простір під управлінням, яке прагне позиціонувати Сполучені Штати як світового лідера в інноваціях цифрових активів. Чи призведе це до сталого зростання або просто до відкладеного регуляторного розрахунку, залежатиме від того, як Конгрес, суди та майбутні адміністрації визначать правила, які все ще пишуться.