Анализ юриста регуляторной политики «1128»: основное внимание уделяется регулированию незаконных операций по обмену валюты с использованием стейблкоинов.

1 декабря, 28 ноября, Народный банк Китая совместно с более чем десятью ведомствами провел координационное совещание по борьбе с торговлей и спекуляцией на виртуальных деньгах (далее - совещание 1128), в котором подчеркивалось, что необходимо продолжать придерживаться соответствующих положений 2021 года “Уведомления о дальнейшей профилактике и устранении рисков спекуляции на виртуальных деньгах” (далее - уведомление 9.24), и что в материковом Китае к коммерческой деятельности с виртуальными деньгами применяется запретительная политика, а также акцентировалось внимание на необходимости борьбы с использованием виртуальных денег для отмывания денег и незаконного вывода капитала за границу. В связи с этой политикой адвокат Сяо Цзэ заявил, что в целом совещание 1128 является повторением старых тем, а на самом деле необходимо строго регулировать незаконную валюту с использованием стейблкоинов, так как такие действия серьезно подрывают финансовый порядок. Всем известно, что в Китае установлена довольно строгая система валютного контроля, и в общем случае каждый человек может обменять не более 50 тысяч долларов США в год. В настоящее время рынок стейблкоинов постепенно расширяется, сферы применения постоянно растут, а количество токенов значительно увеличивается, и многие потребности в выводе капитала за границу уже решены с помощью стейблкоинов, таких как USDT и USDC. Более того, есть случаи, когда стейблкоины используются для облегчения услуг по отмыванию денег или сокрытию преступных доходов для преступных групп. Более того, в судебной практике были случаи, когда смелые внешнеэкономические торговцы использовали USDT и USDC, чтобы обойти резолюции Совета Безопасности ООН и помочь странам, находящимся под санкциями, в международной торговле. С точки зрения судебной практики, за последние один-два года регулирующие органы Китая усилили контроль над токенами, и множество токенов были осуждены за незаконную деятельность, пособничество, отмывание денег и сокрытие преступных доходов. Кроме того, адвокат Сяо Цзэ считает, что совещание 1128 не повлияет на открытую политику Гонконга в отношении виртуальных активов. Гонконг и материковый Китай постепенно формируют основную структуру “один открытый, один ограниченный” в отношении виртуальных активов, и регуляторная позиция очень ясна: не запрещается финансовое новаторство, но вы должны его осуществлять в указанных мной местах.