Федеральная резервная система впервые провела системную оценку влияния расчетных стейблкоинов, указав, что они могут повысить эффективность трансграничных платежей, но при этом приведут к перераспределению структуры резервов и расширят или изменят возможности для операций денежно-кредитной политики.
Трое экономистов Федеральной резервной системы США (Fed) — Kyungmin Kim, Romina Ruprecht и Mary-Frances Styczynski — 30 марта опубликовали на сайте ФРС исследовательскую заметку «Расчетные стейблкоины и трансграничные платежи: эффективность и влияние на исполнение денежной политики». После принятия в июле 2025 года закона GENIUS это стало первым системным анализом в ФРС по общему экономическому влиянию стейблкоинов.
В исследовании вначале обозначается правовой контекст: в июле 2025 года Конгресс США принял закон GENIUS, который установил регуляторную рамку для расчетных стейблкоинов. Согласно закону, эмитенты расчетных стейблкоинов должны соблюдать следующие ключевые требования:
Исследование указывает, что дальнейшие детали внедрения со стороны федеральных и региональных регуляторов определят фактический масштаб использования стейблкоинов между оптовыми и розничными клиентами.
Ключевой вопрос, на котором сосредоточено исследование, таков: в чем корень того, что эффективность существующей системы трансграничных платежей низкая?
Ответ — цепочка посредников в корреспондентском банкинге (Correspondent Banking). Поскольку трансграничные платежи связаны с высокими постоянными затратами (например, создание зарубежных филиалов и наращивание возможностей комплаенса AML/KYC), только крупные международные банки могут себе это позволить. Банкам среднего и малого размера приходится передавать платежи через цепочки посредников, что приводит к:
Ситуация ухудшается дальше: по данным SWIFT, более 60% оптовых платежей требуют прохождения через одного или более посредников; за последние десять лет количество активных корреспондентских банков снизилось примерно на 30%, выросла концентрация рынка. При этом небольшая группа крупных банков может извлекать экономическую ренту за счет высоких комиссий или отставания в базовой инфраструктуре.
Исследование описывает сценарий трансграничных платежей, движущихся стейблкоинами: частные лица, компании и банки среднего/малого размера напрямую осуществляют трансграничные переводы в долларах США через расчетные стейблкоины, тогда как крупные международные банки играют роль маркет-мейкеров, которые постоянно готовы торговать, покупая и продавая стейблкоины для поддержания ликвидности. Такая архитектура позволяет:
Исследование также отмечает, что поскольку офшорные юридические лица держат долларовые активы как таковые, сами по себе существуют валютные и геополитические риски, поэтому фокус анализа сделан на «местных валютных экономиках с устойчивостью цены», и потенциал долларовых стейблкоинов в качестве инструмента хранения стоимости за рубежом не обсуждается.
Самый ключевой вывод исследования состоит в том, что влияние стейблкоинов на баланс ФРС в высокой степени зависит от стратегии управления активами эмитента. Исследование задает три сценария:
Общий вывод трех сценариев таков: после того как стейблкоины будут приняты в больших масштабах, ФРС, возможно, придется заново откалибровать свою политику управления резервами, чтобы справиться с потенциально резкими и масштабными потоками средств между банками и эмитентами стейблкоинов.
Время публикации этой исследовательской заметки выглядит примечательным — как раз в тот период, когда в США обе палаты Конгресса активно продвигают законодательные детали по стейблкоинам, а рынок крайне внимательно следит за прогрессом внедрения закона GENIUS. Анализ экономистов ФРС отражает впервые на уровне центрального банка системную оценку: стейблкоины — это не только платежный инструмент, но и структурная переменная, способная изменить механизм трансмиссии денежно-кредитной политики.
Для криптоиндустрии с одной стороны это исследование признает преимущества стейблкоинов в плане эффективности в сценариях трансграничных платежей, а с другой стороны четко указывает: чем больше масштаб, тем глубже влияние на традиционную финансовую систему, и тем более строгим станет анализ регуляторными органами структуры управления активами.