Diz respeito ao novo regulamento do Fundo de Previdência de Shenzhen, em vigor a partir de 1º de abril

Recentemente, a otimização das políticas de fundo de habitação tornou-se um novo foco das políticas imobiliárias em muitas cidades.

Recentemente, o Governo Popular de Shenzhen publicou o “Regulamento de Gestão do Fundo de Habitação de Shenzhen” (doravante referido como “Regulamento”), que revisa e aprimora o “Regulamento Provisório de Gestão do Fundo de Habitação de Shenzhen” implementado desde dezembro de 2010. Esta revisão concentra-se nas necessidades de consumo habitacional dos trabalhadores, promovendo melhorias na política através da otimização da proporção de contribuição, ampliação do grupo abrangido e fortalecimento da proteção dos direitos. A nova regulamentação entra em vigor a partir de 1 de abril de 2026.

O “Regulamento” esclarece que os trabalhadores podem solicitar voluntariamente o aumento da sua proporção de contribuição pessoal com base na proporção de contribuição da empresa, a fim de obter um limite maior de empréstimo do fundo de habitação e fortalecer sua capacidade de consumo habitacional. A proporção de contribuição pessoal ajustada não pode exceder 12%. Durante cada ano do fundo de habitação (de 1 de julho a 30 de junho do ano seguinte), os trabalhadores podem ajustar a sua proporção de contribuição uma vez. Os trabalhadores que desejarem fazer ajustes podem solicitar ao responsável designado na sua empresa, que realizará o procedimento de ajuste de forma unificada.

Anteriormente, Shenzhen já havia iniciado um projeto piloto para trabalhadores autônomos participarem do sistema de fundo de habitação. Com esta regulamentação, o conteúdo do piloto foi incorporado, oferecendo uma proteção mais completa para trabalhadores autônomos e outros grupos. Além dos cinco tipos de entidades obrigadas a contribuir, como órgãos públicos, instituições, empresas, organizações sem fins lucrativos e grupos sociais, outras entidades, seus trabalhadores, bem como trabalhadores autônomos e profissionais liberais, podem contribuir, retirar e usar o fundo de habitação de acordo com as regras.

O “Regulamento” também incorpora experiências maduras na resolução de disputas por inadimplência do fundo de habitação, deixando claro que o centro do fundo pode resolver reclamações de trabalhadores por meio de mediação, incentivando ainda que as empresas e os trabalhadores resolvam conflitos por meio de negociações, promovendo uma resolução mais flexível e eficiente.

Desde a implementação do sistema de fundo de habitação de Shenzhen em dezembro de 2010, ele desempenhou um papel importante no apoio ao consumo habitacional dos trabalhadores. Até o final de dezembro de 2025, o fundo acumulou um total de 1.032,9 bilhões de yuans, apoiando a retirada de 694,1 bilhões de yuans pelos trabalhadores, além de ter concedido 550 mil empréstimos de baixo interesse, totalizando 392,6 bilhões de yuans.

De acordo com uma análise, as políticas de otimização do fundo de habitação recentemente adotadas por várias regiões incluem o aumento do limite máximo de empréstimo, a melhoria nos critérios de reconhecimento do número de unidades habitacionais financiadas, a extensão do prazo de pagamento, o apoio à retirada do fundo para pagamento de entrada, e o reconhecimento mútuo de empréstimos em diferentes regiões. Por exemplo, Chengdu planeja aumentar moderadamente o limite máximo de empréstimo do fundo de habitação: o limite para um contribuinte individual passará de 600 mil para 800 mil yuans, e para dois contribuintes de 1 milhão para 1,2 milhão de yuans. Além disso, Chengdu pretende cancelar temporariamente a limitação do número de empréstimos do fundo de habitação até 31 de dezembro de 2026, permitindo que os contribuintes solicitem empréstimos ao comprar uma nova casa sem restrições de quantidade.

Segundo o monitoramento do China Index Research Institute, durante o período do 14º Plano Quinquenal, mais de 1500 políticas relacionadas ao fundo de habitação foram implementadas em todo o país, tornando-se uma das principais medidas para promover o consumo habitacional, incluindo o aumento do limite de empréstimo, a alteração nos critérios de reconhecimento de unidades, e a ampliação do uso do fundo. Este ano, mais de 30 regiões ajustaram e otimizaram suas políticas de empréstimo do fundo de habitação, sendo as mais frequentes entre as políticas habitacionais. O China Index Research Institute acredita que o “14º Plano Quinquenal” do “Plano Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social” esclarece a direção para aprofundar as reformas do sistema de fundo de habitação, prevendo que mais cidades expandirão o uso do fundo para pagamento de taxas de propriedade, reformas residenciais, impostos de compra, instalação de elevadores, entre outros; o escopo de uso será ainda maior. Para trabalhadores autônomos, várias regiões já implementaram políticas de fundo de habitação, e espera-se que o apoio político a esses grupos aumente no futuro.

Editor: Ye Shuyun

Revisão: Pan Da