O valor total ultrapassa os 900 bilhões! Uma visão rápida da distribuição dos fundos de subsídio à parentalidade em todo o país até 2025

Recentemente, o Ministério das Finanças divulgou o orçamento central de 2026, no qual, no quadro «Quadro de situações por região de parte dos projectos de transferências específicas» (a seguir, «Quadro»), pela primeira vez foram divulgadas as dotações de subsídios às despesas com criação de filhos do Governo Central para 31 províncias em 2025.

O «Quadro» mostra que, em 2025, a dimensão total dos subsídios às despesas com criação de filhos suportados pelo Governo Central ascendeu a 90,358 mil milhões de yuan. Com base nessa estimativa, o número de lactentes e crianças até aos 3 anos que receberam subsídios às despesas com criação de filhos no ano passado rondou os 28 milhões (apenas uma estimativa, não número oficial de beneficiários; os números efectivamente distribuídos em cada local podem diferir da estimativa devido a factores como a proporção do subsídio, o apoio financeiro complementar local e o ritmo de aprovação).

A China implementou pela primeira vez o sistema de subsídios às despesas com criação de filhos no ano passado. Para crianças até aos 3 anos, o subsídio fiscal foi atribuído a uma taxa mensal de 300 yuan, o que corresponde a 3.600 yuan por ano. De acordo com dados anteriormente divulgados pelo Ministério das Finanças, de forma geral, o Governo Central suporta cerca de 90% e o orçamento local cerca de 10%. A parcela de 10% assumida pelas várias localidades, bem como as proporções repartidas entre províncias, cidades e condados, também serão definidas conforme a situação real de cada zona.

Em termos regionais, Guangdong recebeu 9,058 mil milhões de yuan em subsídios do Governo Central às despesas com criação de filhos, ficando em primeiro lugar entre as províncias. Henan recebeu 7,281 mil milhões de yuan, logo a seguir; Sichuan obteve 6,84 mil milhões de yuan, em terceiro. Shandong recebeu 5,569 mil milhões de yuan, em quarto. Guangxi, Guizhou, Hebei, Hunan e Yunnan receberam montantes de subsídios do Governo Central entre 4 mil milhões e 5 mil milhões de yuan; Anhui, Jiangsu, Jiangxi e Hubei obtiveram montantes entre 3 mil milhões e 4 mil milhões de yuan.

Em geral, quanto maior o número da população de lactentes e crianças até aos 3 anos, maior é o montante de subsídios às despesas com criação de filhos suportado pelo Governo Central. Por exemplo, Guangdong é a primeira maior província em termos de população da China; no final de 2025, a população residente atingiu 128 milhões de pessoas. Em 2025, o número de nascimentos em Guangdong foi de 1,003 milhões, tendo-se tornado continuamente, por 6 anos, a única província no país com mais de 1 milhão de nascimentos; ao mesmo tempo, manteve-se no topo por 8 anos consecutivos como a «primeira grande província em natalidade».

O «Quadro» indica ainda que, em 2026, os subsídios às despesas com criação de filhos voltarão a ser reforçados, com o orçamento anual a atingir 99,93 mil milhões de yuan. Trata-se de um aumento de quase 10 mil milhões de yuan face ao montante executado em 2025, com uma taxa de crescimento de 10,6%, claramente superior à taxa média global de crescimento das transferências específicas do Governo Central para os governos locais (2,2%). O Ministério das Finanças explica que isso se deve sobretudo ao planeamento baseado no número de pessoas previstas para requerer os subsídios às despesas com criação de filhos.

(Fonte: Centro de Pesquisa da Oriental Fortune)