Tại sao Pakistan lại nổi lên như một trung gian giữa Mỹ và Iran

ISLAMABAD (AP) — Khi nỗi lo về một cuộc xung đột khu vực rộng lớn hơn gia tăng sau các cuộc tấn công của Mỹ và Israel vào Iran bắt đầu vào cuối tháng Hai, Pakistan đã trở thành một người trung gian không ngờ, đề nghị giúp đưa Washington và Tehran vào bàn đàm phán.

Islamabad không thường được kêu gọi đóng vai trò trung gian trong các hoạt động ngoại giao có tính chất quyết định, nhưng lần này đã bước vào vai trò này vì nhiều lý do, cả vì nước này có mối quan hệ tương đối tốt với cả Washington và Tehran và vì nước này có nhiều lợi ích trong việc thấy chiến tranh được giải quyết.

Các quan chức chính phủ Pakistan đã cho biết rằng nỗ lực hòa bình công khai của họ theo sau nhiều tuần ngoại giao lặng lẽ, mặc dù họ đã cung cấp rất ít thông tin chi tiết. Họ cũng cho biết Islamabad sẵn sàng tổ chức các cuộc đàm phán giữa các đại diện từ Mỹ và Iran.

Dưới đây là những điều cần biết về nỗ lực hòa giải của Pakistan:

Pakistan đã giúp Mỹ chuyển giao kế hoạch 15 điểm cho Iran

Vai trò của Pakistan trong các cuộc đàm phán Iran-Mỹ chỉ mới được biết đến vài ngày trước sau các báo cáo truyền thông. Các quan chức ở Islamabad sau đó đã thừa nhận rằng một đề xuất của Mỹ đã được chuyển đến Iran.

Vẫn chưa rõ ai đã đóng vai trò là điểm liên lạc của Iran trong các cuộc đàm phán gián tiếp. Iran khẳng định rằng họ không tham gia các cuộc đàm phán như vậy và đã bác bỏ đề xuất của Mỹ, nhưng Tehran đã thừa nhận rằng họ đã đáp trả bằng các đề xuất của riêng mình.

Theo các quan chức Pakistan, các thông điệp từ Mỹ đang được chuyển đến Iran và các phản hồi từ Iran được chuyển đến Washington, mặc dù họ không chỉ rõ cách thức quy trình này được thực hiện hoặc ai đang giao tiếp trực tiếp với ai. Bộ trưởng Ngoại giao Pakistan, Ishaq Dar, cho biết trong tuần này rằng Thổ Nhĩ Kỳ và Ai Cập cũng đang làm việc âm thầm để đưa các bên vào bàn đàm phán.

                        Các câu chuyện liên quan

            Một tháng sau cuộc chiến, người Iran vật lộn với những mất mát về sinh kế, bom đạn và lo lắng về tương lai
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            5 PHÚT ĐỌC

            Israel cho biết đã chặn được tên lửa đầu tiên từ Yemen khi chiến tranh ở Trung Đông leo thang
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            9 PHÚT ĐỌC

            Châu Phi lại đang chịu đựng do một cuộc khủng hoảng toàn cầu mà họ không có phần trong việc khởi xướng
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            4 PHÚT ĐỌC

Abdullah Khan, giám đốc điều hành của Viện Nghiên cứu Xung đột và An ninh Pakistan, cho biết rằng nỗ lực hòa giải của Pakistan có thể đang góp phần làm giảm căng thẳng trong cuộc xung đột. Ông lưu ý rằng Tổng thống Mỹ Donald Trump đã hoãn lại các mối đe dọa tấn công quy mô lớn vào cơ sở hạ tầng năng lượng của Iran với lý do tiến triển ngoại giao, và các phản ứng của Iran đối với lợi ích của Mỹ ở Vịnh đã được kiểm soát trong nỗ lực bảo tồn không gian cho ngoại giao.

Mối quan hệ với cả Mỹ và Iran giúp Pakistan có vai trò mới

Các cuộc đàm phán trước đây giữa Mỹ và Iran chủ yếu được các quốc gia ở Trung Đông, bao gồm Oman và Qatar, tạo điều kiện, nhưng khi họ trở thành mục tiêu của Iran trong cuộc chiến, Pakistan đã bước vào vai trò đó.

Các nhà phân tích cho biết vị trí địa lý gần gũi với Iran — một trong những quốc gia láng giềng của mình — cùng với mối quan hệ lâu dài với Mỹ, mang lại cho Pakistan một vị trí độc đáo vào thời điểm mà giao tiếp trực tiếp giữa hai bên vẫn bị hạn chế.

Islamabad có mối quan hệ làm việc tốt với hầu hết các bên chủ chốt trong cuộc chiến, bao gồm cả Mỹ và Iran. Nước này có mối quan hệ chiến lược chặt chẽ với các quốc gia Vùng Vịnh, bao gồm cả Ả Rập Saudi, với nước này đã ký một thỏa thuận hợp tác quốc phòng vào năm ngoái. Tuy nhiên, Pakistan không có quan hệ ngoại giao với Israel do vấn đề kéo dài về quyền lập quốc của Palestine.

Quan hệ giữa Hoa Kỳ và Pakistan đã cải thiện kể từ năm ngoái, với sự gia tăng tương tác ngoại giao và mở rộng quan hệ kinh tế. Pakistan cũng đã gia nhập Hội đồng Hòa bình của Trump, nhằm đảm bảo hòa bình ở Gaza, mặc dù có sự phản đối từ các lực lượng Hồi giáo trong nước.

Cuối tuần qua, Trump đã có cuộc trò chuyện với Tổng tư lệnh quân đội Pakistan, Đại tướng Asim Munir, người mà Tổng thống Mỹ đã công khai mô tả là “Đại tướng yêu thích của ông.” Các nhà phân tích cho rằng ông là một nhân vật có mối quan hệ tốt với cả quân đội Iran và Mỹ.

Pakistan có nhiều lợi ích trong các cuộc đàm phán ngừng bắn

Cuộc xung đột đặt ra một số “thách thức lớn nhất về kinh tế và an ninh năng lượng” trong lịch sử của Pakistan, theo lời của nhà phân tích an ninh có trụ sở tại Islamabad, Syed Mohammad Ali.

Đất nước này nhận được hầu hết dầu và khí đốt từ Trung Đông — và, theo ông, năm triệu người Pakistan làm việc ở thế giới Ả Rập gửi tiền về nhà mỗi năm tương đương với tổng thu nhập xuất khẩu của đất nước.

Sự gia tăng căng thẳng đã góp phần làm tăng giá dầu toàn cầu, buộc Pakistan phải tăng giá nhiên liệu khoảng 20% và gây áp lực lên chính phủ của Thủ tướng Shehbaz Sharif.

Cuộc chiến cũng đang gia tăng cuộc khủng hoảng trong nước, ngay cả khi Pakistan đã phải vật lộn trong nhiều tháng với cuộc xung đột của chính mình với Afghanistan láng giềng. Islamabad đã cáo buộc chính phủ Taliban của nước này dung túng các nhóm phiến quân đứng sau các cuộc tấn công ở Pakistan.

Vào đầu tháng này, các cuộc biểu tình đã bùng phát trên toàn quốc sau các cuộc tấn công của Mỹ vào Iran, với những người biểu tình va chạm với lực lượng an ninh ở vài thành phố.

Một ngày sau khi Mỹ và Israel tấn công Iran, giết chết Lãnh tụ Tối cao Ayatollah Ali Khamenei, các cuộc đụng độ đã nổ ra ở thành phố cảng phía nam Karachi của Pakistan và một số vùng phía bắc, khiến ít nhất 22 người thiệt mạng và hơn 120 người bị thương trên toàn quốc.

Ít nhất 12 người đã thiệt mạng trong và quanh Lãnh sự quán Mỹ ở Karachi sau khi một đám đông xông vào khuôn viên và cố gắng đốt cháy nó.

Khamenei là một nhân vật tôn giáo và chính trị trung tâm đối với người Shiite trên toàn thế giới, bao gồm cả ở Pakistan.

Pakistan có thành tích làm trung gian

Trong khi Pakistan hiếm khi đóng vai trò là một người trung gian, thành tích của nước này vẫn bao gồm việc tham gia vào một số cuộc đàm phán rất nổi bật.

Tổng thống Pakistan khi đó, Tướng Yahya Khan, đã tạo điều kiện cho các liên lạc bí mật dẫn đến chuyến thăm lịch sử của Tổng thống Mỹ Richard Nixon tới Trung Quốc vào năm 1972. Điều này đã mở đường cho việc thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Washington và Bắc Kinh vào năm 1979.

Kể từ đó, Pakistan đã đóng vai trò trong một số xung đột khu vực phức tạp khác, nổi bật nhất là trong các Hiệp định Geneva năm 1988 mở đường cho sự rút lui của Liên Xô khỏi Afghanistan. Đóng vai trò là một quốc gia tuyến đầu và người trung gian chính, Islamabad đã tham gia vào các cuộc đàm phán do LHQ làm trung gian trong khi làm việc chặt chẽ với Mỹ và các bên liên quan khác và giúp tăng áp lực lên Moscow để rút lực lượng của mình ra.

Gần đây hơn, Pakistan đã tạo điều kiện cho các liên lạc giữa Taliban Afghanistan và Washington dẫn đến các cuộc đàm phán ở Doha culminated in a 2020 agreement and set the stage for the withdrawal of U.S.-led NATO troops and the Taliban’s return to power in 2021.

Castillo đã báo cáo từ Bắc Kinh.