Muchos lugares optimizan las políticas de vivienda social y perfeccionan el sistema de protección de la vivienda

本报记者 张芗逸

La vivienda de protección oficial es una parte importante del sistema de garantía de vivienda en nuestro país. En el contexto de la mejora del sistema de garantía de vivienda y la optimización de la oferta de vivienda de protección oficial, recientemente, varias localidades han optimizado las políticas relacionadas con la vivienda de protección oficial.

En términos de dirección política, la optimización de los métodos de obtención de recursos para viviendas de protección oficial es el foco de atención de diversas regiones.

Por ejemplo, la Oficina de Vivienda y Construcción Urbana de la ciudad de Zhuhai publicó recientemente el “Reglamento de Gestión de Viviendas de Alquiler de Protección Oficial de Zhuhai”, que aclara que los recursos de vivienda de alquiler de protección oficial se obtienen principalmente a través de tres métodos: nuevas construcciones, rehabilitaciones y revitalización del stock existente. En términos de rehabilitación, se trata principalmente de transformar viviendas no residenciales vacías y de bajo uso en viviendas de alquiler de protección oficial; en cuanto a la obtención de stock, se refiere principalmente a la inclusión de viviendas existentes que cumplan con los requisitos en el uso y gestión unificada de viviendas de alquiler de protección oficial.

El “Documento de Puntos de Trabajo de la Oficina de Garantía de Vivienda y Gestión Inmobiliaria de la Ciudad de Zhengzhou para 2026” (en adelante, “Puntos de Trabajo”) establece que “guiar al Grupo de Desarrollo Urbano de Zhengzhou, al Grupo de Inversión Ferroviaria Provincial y a los distritos y condados en la adquisición de viviendas existentes para ser utilizadas como viviendas de protección oficial” es una de las principales tareas para 2026.

La ciudad de Guangzhou también ha incluido las viviendas existentes como dirección para la obtención de recursos de vivienda de protección oficial. En las “Medidas de Gestión de Uso del Suelo para Apoyar la Actualización Urbana de Alta Calidad y Promover la Gobernanza Espacial Refinada” publicadas por la Oficina de Planificación y Recursos Naturales de Guangzhou el 20 de marzo, se incluye “fomentar la rehabilitación de viviendas de stock en viviendas de alquiler de protección oficial” en la lista positiva de ajustes de uso de edificios existentes que no requieren licencia de planificación y requisitos de control.

“A través de la adquisición de viviendas existentes, ya sean nuevas o de segunda mano, se está complementando la oferta de viviendas de protección oficial, lo que esencialmente implica hacer ajustes en el lado de la oferta”, declaró Yan Yuedjin, vicepresidente del Instituto de Investigación Inmobiliaria de Shanghai, a los periodistas del “Diario de Valores”. Esto se ajusta bastante a la orientación actual del trabajo de vivienda de protección oficial y también se alinea con la política de equilibrar el stock y el incremento.

“Se puede decir que el lado de la oferta de vivienda de protección ya ha entrado en la era del stock, o una era centrada en el stock. La nueva obtención de vivienda de protección se basa principalmente en revitalizar el stock, y las viviendas de protección existentes también deben ser mantenidas y cuidadas de manera regular para mejorar su adecuación a la demanda”, opina Li Yujia, investigador principal del Centro de Investigación de Políticas de Vivienda de Guangdong, quien considera que la obtención de viviendas de protección a través de múltiples canales, diversificando tanto la ubicación, el estilo, el diseño y las instalaciones de las viviendas, no solo puede mejorar la eficiencia de la oferta, sino también activar los recursos vacíos existentes.

Al mismo tiempo que se ajustan los métodos de obtención de viviendas de alquiler de protección, las distintas regiones también están optimizando la oferta de viviendas de protección a través de la mejora de la calidad de los recursos.

El “Documento de Puntos de Trabajo” de Zhengzhou deja claro que se debe “construir viviendas de protección de alta calidad” y “mejorar la construcción de instalaciones de apoyo vital, elevando el nivel de profesionalización y normalización de la gestión operativa, convirtiendo la vivienda de protección en ‘buenas viviendas’”.

Li Yujia sostiene que a futuro, las políticas deben establecer y implementar estándares para “buenas viviendas” de protección. La demanda de “buenas viviendas” no solo aparece en el mercado de viviendas comerciales, sino también en el ámbito de la vivienda de protección oficial. Si solo se satisfacen las condiciones básicas de vivienda, pero no se alcanzan los estándares de “buenas viviendas” en términos de seguridad, confort, sostenibilidad e inteligencia, las nuevas viviendas de protección podrían no lograr una asignación y venta efectivas.

Al mismo tiempo, los ajustes en la gestión de todo el proceso de la vivienda de protección oficial también se están llevando a cabo en algunas ciudades.

Por ejemplo, a partir del 23 de marzo, la ciudad de Urumqi ha optimizado oficialmente el mecanismo de asignación y venta de viviendas de alquiler de protección y viviendas de protección de venta, delegando la autoridad de asignación de estas viviendas a las unidades de gestión operativa de viviendas, y deteniendo el antiguo modelo de asignación centralizada semanal.

En cuanto a la dirección futura de optimización de las políticas relacionadas con la vivienda de protección, Yan Yuedjin opina que el borrador del plan de “Quince Quinto” menciona “optimizar la oferta de vivienda de protección”, “fortalecer la gestión de todo el proceso de vivienda de protección” y “explorar la conversión y uso planificado de manera ordenada de viviendas de protección de alquiler y venta” como señales importantes. A través de un enfoque de “alquilar primero y comprar después”, se puede disminuir la barrera de entrada a la vivienda de protección y también ayudar a promover transacciones en el mercado.

Li Yujia cree que en el futuro se debe ampliar adecuadamente el rango de beneficiarios, pasando de enfocarse principalmente en grupos de bajos ingresos, asistencia social y talento, a incluir a aquellos con dificultades de vivienda a corto y medio plazo, siempre que paguen impuestos individuales o seguros sociales de manera habitual, o estén empleados a largo plazo en la localidad, deberían ser incluidos en el ámbito de la protección. Además, las distintas regiones también deben adaptarse a los cambios en la demanda de vivienda de protección de nuevos ciudadanos, jóvenes y nuevos graduados, como el equilibrio entre trabajo y vivienda, la conveniencia de los desplazamientos y la personalización de las instalaciones. Dentro de un radio de 1 kilómetro del metro, en áreas con alta concentración de nuevos empleos o en nuevas zonas, o dentro de parques industriales grandes, se debe aumentar la distribución de viviendas de protección.

(编辑：文静)

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