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Por que é que a Europa não apoia a operação de escolta dos EUA no Golfo Pérsico?
(来源:上观新闻)
O presidente dos Estados Unidos, Trump, solicitou aos aliados europeus que ajudem a garantir a passagem de petroleiros e gasodutos pelo Estreito de Ormuz, tornando-se um tema importante na recente reunião dos ministros dos Negócios Estrangeiros da UE em Bruxelas. Após o Irã anunciar o fechamento do Estreito de Ormuz e limitar a maioria das navegações, o mercado energético global sofreu forte volatilidade, com os preços internacionais do petróleo a subir rapidamente. Os EUA desejam formar rapidamente uma “aliança de escolta”, com navios de guerra da NATO e aliados europeus, para garantir a segurança da passagem dos petroleiros. No entanto, essa proposta não recebeu resposta positiva dos aliados europeus. Pelo contrário, na discussão em Bruxelas, a maioria dos países europeus mostrou-se cautelosa ou até indiferente. Para a Europa, trata-se não só de uma missão de escolta marítima, mas de uma questão complexa envolvendo responsabilidades de guerra, alianças e segurança energética.
Cautela europeia
Durante a reunião dos ministros dos Negócios Estrangeiros da UE, vários líderes europeus expressaram reservas claras à proposta dos EUA, defendendo que o conflito não é uma guerra na qual a NATO deva intervir.
O ministro das Relações Exteriores da Alemanha, Baerbock, afirmou à imprensa antes da reunião que Berlim não pretende participar de ações militares durante o conflito. Enfatizou que só no futuro, com uma situação mais clara, a Europa poderá avançar para a próxima fase, discutindo a construção de uma estrutura de segurança regional no Oriente Médio. O Reino Unido também adotou uma posição semelhante, com o primeiro-ministro Sunak afirmando que o Reino Unido não será envolvido em uma guerra de maior escala. Outros países europeus, como Grécia e Itália, também mostraram cautela.
Alguns países, no entanto, apresentaram atitudes mais abertas. O ministro das Relações Exteriores da Dinamarca, Rasmussen, afirmou que, mesmo que a Europa não apoie uma ação militar dos EUA contra o Irã, deve manter uma postura aberta para explorar formas de garantir a liberdade de navegação. O ministro das Relações Exteriores da Polónia, Sikorski, alertou que os EUA devem formalizar um pedido através da NATO. “Se a NATO receber um pedido formal, consideraremos com muita cautela.”
A postura de cautela dos países europeus não é por acaso, mas resultado de múltiplos fatores. Primeiro, o medo de uma escalada do conflito. Se a escolta militar entrar em conflito direto com o Irã, a situação pode rapidamente evoluir para uma guerra regional de maior escala. Para a Europa, que já enfrenta o guerra na Ucrânia e uma crise energética, envolver-se no Oriente Médio não é uma opção desejável. Segundo, a incerteza quanto aos objetivos estratégicos dos EUA. O chanceler estoniano, Chakhno, afirmou publicamente que os aliados europeus querem entender a estratégia de longo prazo do governo Trump, e não apenas uma ação militar temporária. Países como Lituânia também expressaram opiniões semelhantes, alertando que participar de ações militares sem objetivos claros e mecanismos de saída é extremamente arriscado. Por fim, há também pressão política interna. Muitos cidadãos europeus são reticentes a ações militares no exterior, especialmente em um contexto de pressão econômica e aumento dos preços de energia, levando os governos a evitarem novas aventuras militares.
Dilema estratégico
A contínua deterioração da situação no Oriente Médio coloca a Europa numa posição de dilema estratégico complexo e sensível: por um lado, a Europa precisa continuar apoiando a Ucrânia e manter sanções contra a Rússia; por outro, a instabilidade no Oriente Médio faz os preços de energia dispararem, obrigando a Europa a lidar com uma crise de abastecimento energético. Sob essa dupla pressão, a Europa não consegue seguir totalmente os EUA na ampliação de ações militares, mas também não pode ficar totalmente à margem.
Primeiro, o impacto energético da guerra está rapidamente agravando o peso econômico europeu. Com a escalada no Oriente Médio, os preços do gás natural e do petróleo na Europa aumentaram significativamente. Em apenas dez dias após o início do conflito no Irã, os contribuintes europeus tiveram que pagar cerca de 3 bilhões de euros adicionais pela importação de combustíveis fósseis. A Europa não é uma região produtora de petróleo ou gás natural, dependendo fortemente das importações, o que coloca a Europa em uma “desvantagem estrutural” na competição energética global. A instabilidade no Oriente Médio expôs novamente essa vulnerabilidade.
Segundo, há também preocupação de que a crise energética possa indiretamente fortalecer a posição geopolítica da Rússia. Os preços internacionais do petróleo atingiram o nível mais alto desde o conflito Rússia-Ucrânia de 2022, e a Rússia voltou a ser vista por alguns países como uma fonte potencial de energia. Embora a UE continue a buscar reduzir sua dependência energética da Rússia, a pressão interna aumenta, alimentando debates acalorados.
Terceiro, o conflito entre EUA, Israel e Irã pode enfraquecer a capacidade da Europa de apoiar a segurança da Ucrânia, pois parte do equipamento de defesa destinado a Kiev está sendo realocado para o Oriente Médio. Em particular, o sistema de defesa aérea Patriot, produzido pelos EUA, tornou-se um recurso disputado entre os dois conflitos.
Além disso, a experiência histórica mostra que a Europa tem mudado sua postura quanto a seguir os EUA em guerras. Após o fim da Guerra Fria, a Europa frequentemente acompanhou os EUA em ações militares, como após o 11 de setembro, quando a NATO ativou a cláusula de defesa coletiva para a guerra no Afeganistão, ou na Guerra do Iraque de 2003, mesmo sem autorização da ONU, com países como o Reino Unido ao lado dos EUA. Contudo, nos últimos anos, a Europa tem demonstrado maior autonomia em sua política de segurança. Desde a intervenção na Líbia, o acordo nuclear com o Irã, até o debate sobre defesa na crise Rússia-Ucrânia, a Europa busca proteger seus interesses estratégicos. A Europa não quer se opor abertamente aos EUA, mas também não deseja arcar com os custos de uma estratégia de Médio Oriente liderada pelos americanos.
Assim, a estratégia europeia parece ser de “equilíbrio cauteloso”: evitar envolvimento militar direto, mas manter a estabilidade do Estreito de Ormuz por meio de diplomacia e coordenação internacional. Se o conflito entre EUA, Israel e Irã se prolongar, as divergências entre Europa e EUA na estratégia para o Oriente Médio podem se intensificar. Para a Europa, encontrar um novo equilíbrio entre segurança energética, a guerra na Ucrânia e a aliança transatlântica será um dos maiores desafios estratégicos nos próximos tempos.
(Autor: Pesquisador associado do Instituto de Cooperação Econômica e Comercial do Leste Europeu da Universidade de Ningbo)
Título original: «EUA formam uma aliança para escoltar o Golfo Pérsico, por que a Europa não apoia?»
Editor-chefe da coluna: Liu Chang Edição de texto: Yu Runkun Fonte da imagem: Xinhua
Fonte: Autor: Li Zhengdong
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