オーストラリア上院委員会が新しい暗号資産プラットフォームのライセンス法案を支持

(MENAFN- Crypto Breaking)オーストラリアの上院経済立法委員会は、暗号取引所やトークン化プラットフォームを既存の金融サービス制度の下に組み込む法案を承認しました。2025年の「企業法改正(デジタル資産フレームワーク)法案」は、3月16日に可決を勧告されており、「デジタル資産プラットフォーム(DAP)」や「トークン化された保管プラットフォーム(TCP)」のための特別なライセンス制度に向けた重要な一歩です。この動きは、FTXの崩壊を含むデジタル資産分野の著名な崩壊後に浮上した監督のギャップを埋め、デジタル資産活動を既存の金融規制に整合させることを目的としています。

主なポイント

  • 委員会は、企業法改正(デジタル資産フレームワーク)法案2025を支持し、DAPやTCPの正式なライセンス取得に向けた政府の動きを示しました。
  • この法案は、DAPやTCPを企業法およびASIC法の下で金融商品として扱い、多くの取引所や保管サービス提供者をオーストラリア金融サービスライセンス制度に組み込むことを目指しています。
  • 小規模事業者向けには、年間取引額が1000万豪ドル未満の例外措置や、特定のパブリックブロックチェーンインフラはライセンス要件から除外される措置があります。
  • 業界団体は、「デジタルトークン」や「事実上の支配」といった広範な用語がウォレットソフトウェアやマルチパーティ計算アーキテクチャを含む可能性があり、規制の範囲が意図以上に拡大する恐れを指摘しています。
  • 業界の反応には、Coinbase Australiaの支持がある一方、銀行口座凍結リスクに対する懸念もあり、明確なルールの整備が競争と革新を促進するために必要とされています。

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市場背景: この動きは、規制当局がデジタル資産活動と伝統的な金融規則の調和を図りつつ、イノベーションと消費者保護のバランスを取るための世界的な規制変化の一環です。

なぜ重要か

DAPやTCPを金融商品として分類する提案は、オーストラリアの暗号規制枠組みの強化を示しています。ASICが定める保管、決済、開示基準の遵守を求めることで、規制されたプラットフォームに預けられた資産が堅牢なガバナンスの下で保護されているとの信頼性を高める狙いです。この枠組みは、顧客資産を保有するプラットフォーム間の標準を調和させ、資金の横領リスクや大規模な業界崩壊時の執行措置の増加を抑制することも目的としています。

市場の観点から、委員会の推奨は二つの重要な効果をもたらす可能性があります。第一に、規制に準拠したプラットフォームのオーストラリアの金融サービス制度への早期導入を促進し、同国のデジタル資産活動の地域的ハブとしての魅力を高めることです。第二に、小規模事業者や特定インフラの例外措置は、イノベーションやニッチなサービスの維持に役立つ一方、閾値設定により遵守コストが増加し、小規模事業者のビジネスモデルに影響を与える可能性もあります。

また、証言や資料は、規制の野心と技術的現実の間の緊張も示しています。業界の声は、「デジタルトークン」や「事実上の支配」といった用語が、現代のカストディアンが使用するウォレットソフトウェアや分散型アーキテクチャを誤って範囲に含める可能性を警告しています。Ripple Labsは、明確な規制範囲は適切だが、多-party計算ウォレットのような最新のセキュリティアーキテクチャも考慮すべきだと指摘しています。懸念は分類だけでなく、技術提供者が中央集権的なカストディアン向けの制度に巻き込まれないようにすることにあります。この議論は、伝統的な金融リスク管理と進化する暗号技術の境界をどう引くかという規制当局の課題を浮き彫りにしています。

委員会はこれらの懸念を認め、規制範囲を拡大するのではなく、ターゲットを絞った将来の規制によって調整するトレジャリーのアプローチを支持しました。実務的には、オーストラリアは、顧客資産を持つプラットフォームにライセンスを拡大しつつ、小規模または基盤的インフラ事業者には異なるリスクプロファイルを認めた例外措置を適用する慎重な道を追求しています。

同時に、主要な業界関係者も今後の方針について意見を述べています。Coinbase Australiaのリーダーシップは、この推奨をオーストラリアのグローバルデジタル経済における重要な一歩と歓迎しつつも、銀行口座凍結などのリスクは明確で一貫したフィンテック・銀行間の協力がなければ続くと警告しています。今後も、イノベーションを促進しつつ、消費者保護や市場の健全性を損なわない予測可能なルールベースの環境の構築が焦点となります。

次に注目すべき点

  • 法案は上院に送られ、討議と最終投票が行われる予定で、定義や例外措置の修正が検討される可能性があります。
  • 「一方的移転」権利の内容や、MPCウォレットの扱いについて、オーストラリア財務省や規制当局からの規制指針や二次立法の詳細。
  • 小規模事業者向けのA$10百万の例外閾値の適用と運用に関する具体例や報告義務。
  • DAPやTCPのライセンス取得に向けた見込みのスケジュールと、必要とされる資本・行動基準の詳細。

情報源と検証

  • オーストラリア議会、上院経済立法委員会による企業法改正(デジタル資産フレームワーク)法案2025に関する報告書(提出資料15556)。
  • Cointelegraphによる、既存の金融法の下で暗号規制を導入する法案の範囲と影響の解説。
  • Ripple Labsによる、オーストラリアのライセンス議論における規制範囲とセキュリティアーキテクチャに関するコメント。
  • Cointelegraphによる、ライセンス進展と銀行口座凍結リスクに関するCoinbase Australiaの見解。
  • FTX崩壊などの高プロファイルなデジタル資産事件を背景とした、規制環境の広範な議論。

オーストラリアのデジタル資産ライセンス推進が勢いを増す

3月の委員会の推奨は、デジタル資産活動とオーストラリアの金融サービス制度の整合性について長年議論されてきた内容を集約したものです。By treating DAPs and TCPs as financial products, the government signals intent to apply established consumer protections, custody standards, and governance requirements to platforms that hold customer funds. The bill’s architecture suggests a bifurcated pathway: a robust licensing regime for the larger, asset-holding platforms, and a more measured approach for smaller operators and certain infrastructure services. This approach mirrors global regulatory patterns that balance risk management with the need to avoid stifling innovation.

Proponents argue that a clear, rules‐based framework will attract both retail and professional participants, helping to safeguard assets while enabling legitimate use cases—from regulated token custody to transparent settlement mechanics. Critics, however, warn that overly broad terminology could sweep in a wider ecosystem than intended, potentially elevating compliance costs for startups and deterring competitive dynamics in the Australian market. The Treasury’s preference for incremental refinement rather than wholesale redefinition indicates a deliberate, consultative path forward, one that seeks to harmonise domestic rules with international standards while preserving Australia’s appeal as a digital asset jurisdiction.

Looking ahead, the government and regulators will need to articulate concrete guidance on custody standards, disclosure obligations for retail clients, and governance requirements tailored to platform types. As the regulatory perimeter takes shape, market participants will monitor whether the exemptions for small providers create a workable environment for early‐stage platforms and whether the evolving framework can accommodate future security innovations without diluting risk controls. In the meantime, the industry will likely press for timely regulatory clarity to reduce uncertainty and facilitate strategic investments in Australia’s digital asset ecosystem.

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