SEC mengadakan pertemuan meja bundar privasi pertama! Pengembang Tornado Cash dipenjara memicu kontroversi

Kelompok kerja cryptocurrency dari Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) telah mengatur untuk mengadakan diskusi meja bundar pertama dalam sejarah pada 15 Desember dengan tema privasi dan pengawasan keuangan. Putusan sebagian bersalah terhadap pengembang Tornado Cash, Roman Storm, pada bulan Juni, hukuman bagi pengembang Samourai Wallet pada bulan November, serta big pump harga Privacy Coin, telah membuat para pemimpin industri cryptocurrency kembali fokus pada isu privasi.

SEC Agenda dan Makna Rapat Meja Bundar Privasi pada 15 Desember

Kelompok kerja Aset Kripto dari Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC) telah menjadwalkan sebuah diskusi meja bundar yang berfokus pada privasi dan pengawasan finansial pada 15 Desember, yang merupakan pertemuan resmi pertama dalam sejarah SEC yang secara khusus berfokus pada isu privasi kripto. Sama seperti diskusi meja bundar SEC lainnya, eksekutif industri Aset Kripto dan pejabat SEC akan membahas titik kesakitan dan solusi bersama, tetapi tidak akan mengajukan proposal kebijakan tertentu.

Makna simbolis dari pertemuan ini sangat besar. Selama ini, SEC telah memfokuskan pengawasan terhadap Aset Kripto pada kepatuhan hukum sekuritas, anti pencucian uang (AML), dan persyaratan mengenal pelanggan (KYC), sementara perlindungan privasi sering dianggap sebagai konsep yang bertentangan dengan tujuan regulasi. Kini, SEC secara aktif mendirikan meja bundar privasi, menunjukkan bahwa badan pengatur mulai mengakui tuntutan komunitas kripto terhadap hak privasi, serta kontroversi luas yang timbul dari serangkaian kasus pengembang yang dituntut baru-baru ini.

Bentuk rapat meja bundar juga patut dicatat. Ini bukan sidang dengar pendapat atau rapat pembentukan kebijakan, tetapi sebuah platform dialog. SEC melalui bentuk ini mengeluarkan sinyal: kami bersedia mendengarkan suara industri, mencari titik keseimbangan antara perlindungan privasi dan pengawasan keuangan. Ini kontras tajam dengan sikap penegakan hukum SEC yang keras terhadap industri enkripsi beberapa tahun yang lalu.

Kepedulian kembali terhadap privasi dapat ditelusuri hingga akar punk kripto dari Aset Kripto, serta salah satu alasan inti di balik penemuan teknologi enkripsi yang mendukung Aset Kripto—memastikan saluran komunikasi yang aman antara pihak-pihak dalam lingkungan yang bermusuhan. “Ketika orang tidak memiliki privasi, para diktator akan berkuasa. Ketika para penguasa mulai memusuhi perlindungan privasi, itu adalah sinyal bahaya yang penting,” kata pendiri Ludlow Research, Naomi Brockwell, yang mendorong kebebasan melalui teknologi.

Kasus Tornado Cash dan Samourai Wallet Memicu Kepanikan Industri

Setelah melalui serangkaian peristiwa, privasi telah menjadi topik hangat di komunitas kripto, di mana yang paling eksplosif adalah keputusan sebagian dari tuduhan terhadap pengembang Tornado Cash, Roman Storm, pada bulan Juni. Tornado Cash adalah protokol pencampur di Ethereum yang memungkinkan pengguna untuk mengaburkan sumber dana melalui kontrak pintar, melindungi privasi transaksi. Storm dituduh membantu pencucian uang dan melanggar regulasi sanksi, meskipun pihak pembela menekankan bahwa dia hanyalah pengembang perangkat lunak sumber terbuka dan tidak terlibat langsung dalam kegiatan ilegal apapun.

Para ahli hukum menyatakan bahwa putusan kasus Storm dan kasus-kasus lain di mana pengembang perangkat lunak sumber terbuka dihukum atau dipenjara karena menciptakan protokol perlindungan privasi non-penahanan, telah menetapkan preseden berbahaya untuk teknologi privasi di AS. Masalah inti dari preseden ini adalah: Haruskah pengembang bertanggung jawab secara pidana atas bagaimana pengguna menggunakan alat sumber terbuka mereka?

Hukuman bagi pengembang Samourai Wallet pada bulan November semakin memperburuk kepanikan ini. Samourai Wallet adalah dompet Bitcoin yang fokus pada privasi, menawarkan fitur pencampuran seperti CoinJoin. Pengembang tersebut dituduh berkonspirasi untuk mencuci uang dan menjalankan bisnis pengiriman uang tanpa izin, dan akhirnya dijatuhi hukuman penjara bertahun-tahun. Menurut jurnalis dan advokat aset kripto Lola Leetz, keputusan dalam kasus Samourai Wallet mirip dengan tuduhan pemerintah AS terhadap produsen mobil Toyota atas konspirasi, karena teroris dan penjahat juga menggunakan mobil mereka.

“Orang tidak seharusnya bertanggung jawab atas apa yang dilakukan orang lain dengan alat yang mereka kembangkan,” kata Litz. Meskipun analogi ini ekstrem, ia mengungkapkan kontradiksi inti: jika pengembang alat harus bertanggung jawab atas semua perilaku pengguna, maka setiap teknologi yang mungkin disalahgunakan akan menghadapi risiko hukum, dan inovasi akan terhambat.

Para eksekutif dan pendukung industri Aset Kripto percaya bahwa tuntutan hukum ini bertujuan untuk menghentikan pengembang dalam membangun alat perlindungan privasi. Efek chilling ini telah terlihat: banyak pengembang teknologi privasi memilih untuk bekerja secara anonim, atau memindahkan proyek mereka ke yurisdiksi dengan regulasi yang lebih longgar. Beberapa tim yang awalnya berencana mengembangkan fitur peningkat privasi juga telah menangguhkan pekerjaan mereka, menunggu kejelasan lingkungan regulasi.

Garis Waktu Kasus Kunci

6 Juni: Pengembang Tornado Cash Roman Storm terbukti bersalah atas beberapa tuduhan

Agustus: Kementerian Kehakiman menyatakan tidak akan lagi menuntut pengembang yang hanya menulis kode.

November: Pengembang Samourai Wallet dijatuhi hukuman penjara

15 Desember: SEC mengadakan pertemuan meja bundar privasi

Harga Privacy Coin big pump 80% Pasar bertaruh pada pergeseran regulasi

（sumber：CoinMarketCap）

Privasi telah menjadi topik yang hangat, yang tidak hanya tercermin di tingkat hukum, tetapi juga secara langsung tercermin dalam harga pasar. Selama dua bulan terakhir, harga koin privasi telah meningkat pesat, harga koin privasi seperti Zcash mulai melonjak sejak bulan Oktober, dengan beberapa koin privasi mengalami kenaikan hingga 80%. Lonjakan harga ini menunjukkan bahwa pasar sedang bertaruh pada kemungkinan perubahan lingkungan regulasi.

Karakteristik teknis dari Privacy Coin menjadikannya sebagai fokus perhatian utama bagi regulator. Koin privasi seperti Zcash, Monero, dan Dash menggunakan teknologi enkripsi seperti bukti nol pengetahuan dan tanda tangan lingkungan, sehingga detail transaksi (jumlah, pengirim, penerima) tidak terlihat oleh pengamat eksternal. Perlindungan privasi yang kuat ini, meskipun sesuai dengan ideologi crypto-punk, juga menimbulkan kekhawatiran tentang pencucian uang dan penghindaran pajak.

Namun, harga big pump juga dapat mencerminkan optimisme pasar terhadap pertemuan meja bundar privasi SEC. Jika SEC dapat menunjukkan posisi yang lebih seimbang dalam pertemuan tersebut dan mengakui penggunaan sah dari teknologi privasi, Privacy Coin mungkin akan mendapatkan ruang pengembangan baru. Beberapa bursa sebelumnya menghapus koin privasi karena tekanan regulasi, jika sikap regulasi melunak, pengembalian ke daftar akan membawa peningkatan likuiditas dan dukungan harga.

Dari sudut pandang perkembangan teknologi, teknologi perlindungan privasi sedang berkembang. Protokol privasi generasi baru seperti Railgun, Aztec Network, dan lain-lain, berusaha untuk memenuhi persyaratan kepatuhan sambil memberikan perlindungan privasi, seperti fitur pengungkapan selektif, yang memungkinkan pengguna untuk membuktikan legalitas sumber dana mereka kepada otoritas pengawas saat diperlukan. “Privasi yang dapat diaudit” ini mungkin menjadi solusi di masa depan.

Sikap Kementerian Hukum dan Waktu Halus Rapat Meja Bundar dengan SEC

Pada bulan Agustus, Asisten Menteri Kehakiman Matthew Galatioti menyatakan bahwa lembaga tersebut tidak akan lagi menuntut pengembang perangkat lunak sumber terbuka yang menulis kode. “Kami percaya bahwa hanya menulis kode, tanpa niat jahat, tidak merupakan kejahatan,” kata Galatioti. “Kementerian Kehakiman tidak akan menggunakan tuntutan sebagai alat legislatif. Kementerian Kehakiman tidak seharusnya membuat para inovator menebak tindakan apa yang dapat mengakibatkan tuntutan pidana.”

Pernyataan ini memiliki makna yang cukup signifikan dalam waktu, terjadi setelah putusan Tornado Cash dan sebelum hukum dijatuhkan pada Samourai Wallet. Pernyataan dari Departemen Kehakiman secara luas diinterpretasikan sebagai respons terhadap kepanikan industri, berusaha untuk memperjelas batasan: kami menargetkan pelaku jahat, bukan teknologinya itu sendiri. Namun, kekuatan mengikat dari pernyataan ini terbatas, karena keputusan penuntutan untuk kasus spesifik tetap berada di tangan jaksa berdasarkan situasi kasus tersebut.

SEC memilih untuk mengadakan pertemuan meja bundar privasi pada tanggal 15 Desember, dan waktu tersebut juga patut dicermati. Tanggal ini hanya dua minggu menjelang akhir tahun, biasanya merupakan waktu bagi lembaga pemerintah untuk melakukan tinjauan kebijakan dan merencanakan pekerjaan tahun berikutnya. Meskipun hasil pertemuan tidak akan segera membentuk kebijakan, itu mungkin akan menentukan arah regulasi untuk tahun 2026. Selain itu, waktu ini juga memberikan industri dan masyarakat sipil waktu yang cukup untuk mempersiapkan pendapat dan argumen.

Dari sudut pandang tren regulasi yang lebih luas, Amerika Serikat bukanlah satu-satunya. Undang-Undang Regulasi Pasar Aset Kripto Uni Eropa (MiCA) juga mencari keseimbangan antara privasi dan transparansi, mengharuskan penyedia layanan untuk menerapkan AML/KYC, tetapi tidak melarang sepenuhnya teknologi privasi. Otoritas regulasi di berbagai negara secara bertahap menyadari bahwa privasi bukanlah pilihan biner, melainkan perlu menemukan titik keseimbangan yang tepat dalam konteks yang berbeda.