Pengendali utama ditangkap sebelum Tahun Baru Imlek, masalah "pemegang saham bermasalah" di perusahaan dana ini masih harus diselesaikan

CCTV2 Berita 19 Februari (Reporter Feng Qijuan) Sebagai bagian dari peta kekayaan modal “Dongxu”, apakah dana Jin Ying akan terpengaruh oleh kejadian terkait pemegang saham selalu menjadi perhatian industri.

Menjelang Tahun Baru Imlek, perusahaan yang terdaftar Jia Linjie mengumumkan bahwa mereka telah menerima pemberitahuan dari Dongxu Group Co., Ltd. pada 13 Februari bahwa pengendali utama perusahaan, Li Zhaoting, telah ditahan oleh Kepolisian Kota Shijiazhuang, dan kasus terkait sedang dalam penyelidikan. Dalam pengumuman tersebut ditekankan bahwa Li Zhaoting selain sebagai pengendali utama perusahaan, tidak menjabat posisi apa pun di perusahaan, dan dewan direksi serta manajemen puncak perusahaan menjalankan tugasnya secara normal, seluruh kegiatan produksi dan operasional berjalan lancar, dan kejadian tersebut tidak akan berdampak besar terhadap operasi normal perusahaan.

Pada kenyataannya, masalah “Dongxu” dan Li Zhaoting jauh dari sekadar “operasi normal”.

Li Zhaoting, yang pernah disebut sebagai “Miliarder Terbesar di Shijiazhuang”, pernah menjadi pengendali utama tiga perusahaan yang terdaftar, yaitu Dongxu Optoelectronics, Dongxu Lantian, dan Jia Linjie, di puncak kariernya. Ia juga memperoleh lisensi pasar modal melalui Dongxu Group dan menjadi pengendali utama dana Jin Ying.

Sebelum penahanannya, Li Zhaoting dan “Dongxu” sudah terjerat dalam gelombang sanksi pengawasan.

Laporan dari Badan Pengawas Sekuritas Hebei bulan Juni 2025 menunjukkan bahwa Li Zhaoting telah dikenai larangan seumur hidup dari pasar sekuritas. Sesuai regulasi pengawasan, Li Zhaoting tidak lagi memenuhi syarat untuk menjadi pengendali utama dana Jin Ying. Namun, berdasarkan informasi terbuka hingga saat ini, saham dana Jin Ying yang dimiliki oleh Dongxu Group telah dibekukan secara hukum oleh pengadilan beberapa kali, dan ditambah dengan sengketa utang besar, tidak ada perkembangan substansial terkait pengunduran diri pengendali utama dan penjualan saham, bahkan mungkin terhenti.

Penerbitan Penipuan, Kecurangan Keuangan, dan Penghentian Kualifikasi Pengendali Utama

Menurut Pengawas Sekuritas China, pada 28 Maret tahun lalu, Badan Pengawas Sekuritas Hebei memberikan pemberitahuan awal tentang sanksi administratif terhadap Dongxu Optoelectronics yang sudah delisting dan pemegang saham pengendali Dongxu Group (penerbit obligasi) serta entitas terkait lainnya karena pelanggaran sekuritas; pada hari yang sama, Badan Pengawas Sekuritas Shenzhen juga memberikan pemberitahuan serupa terhadap Dongxu Lantian dan entitas terkait lainnya.

Setelah penyelidikan, ditemukan bahwa entitas terkait melakukan beberapa pelanggaran besar, termasuk penerbitan penipuan, kecurangan keuangan bernilai miliaran yuan, dan penyalahgunaan dana sebesar miliaran yuan:

1. Pada 2017, Dongxu Optoelectronics tidak memenuhi syarat penerbitan saham, dan dengan cara penipuan memperoleh persetujuan penerbitan, melanggar hukum dan mengumpulkan dana sebesar 7,565 miliar yuan; pada 2018, Dongxu Group juga tidak memenuhi syarat penerbitan obligasi perusahaan dan dengan penipuan memperoleh persetujuan, melanggar hukum dan mengumpulkan dana sebesar 3,5 miliar yuan.

2. Antara 2015 dan 2019, Dongxu Group secara virtual meningkatkan pendapatan sebesar total 47,825 miliar yuan, laba yang dimanipulasi sebesar 13,001 miliar yuan, dan kas sebesar 44,79 miliar yuan (puncaknya); Dongxu Optoelectronics juga meningkatkan pendapatan sebesar 16,76 miliar yuan dan laba sebesar 5,627 miliar yuan.

3. Dongxu Group dan entitas terkait secara non-operasional menyalahgunakan dana kas Dongxu Optoelectronics dan Dongxu Lantian, dengan total yang belum dikembalikan hingga saat ini sebesar 16,959 miliar yuan.

4. Dongxu Optoelectronics dan Dongxu Lantian tidak mengumumkan laporan tahunan 2023 tepat waktu.

Pengumuman menyebutkan bahwa Badan Pengawas Sekuritas Hebei dan Shenzhen berencana memberi denda total 1,7 miliar yuan kepada 43 pihak bertanggung jawab termasuk Li Zhaoting, dan 19 dari mereka akan dikenai larangan pasar sekuritas selama lebih dari 5 tahun hingga seumur hidup.

Pada Juni tahun lalu, Dongxu Optoelectronics mengumumkan bahwa perusahaan dan pemegang saham pengendali Dongxu Group dikenai denda total 1,662 miliar yuan karena pelanggaran pengungkapan informasi dan penipuan penerbitan. Beberapa eksekutif termasuk Li Zhaoting diberikan peringatan, denda, dan larangan pasar sekuritas selama seumur hidup atau hingga 10 tahun. Bursa Shenzhen juga memberikan kecaman terbuka terhadap Dongxu Optoelectronics dan menjatuhkan sanksi disipliner terhadap pihak terkait.

Pengaruh Perubahan Manajemen Setelah Pengambilalihan “Dongxu”

Perubahan manajemen dana Jin Ying menunjukkan adanya gambaran tertentu.

Ketua Dewan Direksi telah menjabat 8 kali. Pada Juni 2006, ketua pertama Jin Ying, Wu Zhang, mengundurkan diri karena masa jabatan berakhir dan penugasan baru, digantikan oleh Tan Sima. Pada Agustus 2008, Tan Sima mengundurkan diri karena penugasan baru. Pada September tahun yang sama, Liang Weiwen menjabat sebagai ketua sementara dan secara resmi menjabat tiga bulan kemudian, hingga mengundurkan diri pada April 2010. Pada saat yang sama, Liu Dong menjabat sebagai ketua dan mengundurkan diri pada September 2014.

Dari September 2014 hingga Januari 2015, Liu Yan menjabat sebagai ketua sementara. Pada Januari 2015, Ling Fuhua resmi menjabat sebagai ketua, dan pada Januari 2018 mengumumkan pengunduran diri karena kebutuhan pekerjaan.

Setelah Dongxu Group mengambil alih, Li Zhaoting menjadi ketua baru, dan mengundurkan diri pada April 2020 karena penugasan pekerjaan. Pada saat yang sama, Wang Tie menjabat sebagai ketua, dan mengundurkan diri pada Maret 2022 karena penugasan pekerjaan. Yao Wenqiang menjabat sebagai ketua dan masih menjabat hingga saat ini.

Direktur Utama telah menjabat 7 kali. Pada April 2005, direktur utama pertama, Lin Jinteng, mengundurkan diri, dan sementara itu, Zhan Songmao menjabat sementara. Pada September tahun yang sama, Zhan Songmao resmi menjabat sebagai direktur utama, dan mengundurkan diri karena penugasan pekerjaan pada April 2010. Kemudian, Yin Kesheng menjadi direktur utama baru, dan mengundurkan diri karena alasan pribadi pada Juni 2014, digantikan oleh ketua saat itu, Liu Dong.

Liu Yan menjabat sebagai direktur utama mulai Agustus 2014, dan mengundurkan diri karena alasan pribadi pada Desember 2018, digantikan oleh Li Zhaoting.

Pada Maret 2019, Liu Zhigang menjadi direktur utama baru, dan mengundurkan diri karena alasan pribadi pada Januari 2020. Yao Wenqiang menjabat sebagai direktur utama selama 2 bulan sebelum resmi menjabat. Pada Maret 2022, Wakil Direktur Tetap Zhou Wei dipindahkan ke posisi direktur utama dan menjabat hingga saat ini.

Kepala Pengawas telah menjabat 9 kali. Pada Februari 2006, kepala pengawas pertama, Lu Zhigang, mengundurkan diri karena alasan pribadi, dan Zhu Jianbiao menggantikannya bulan berikutnya. Pada Juli 2007, Zhu Jianbiao mengundurkan diri karena alasan pribadi, dan Liu Ping menjabat sebagai kepala pengawas. Pada September 2008, Liu Ping juga mengundurkan diri karena alasan pribadi, dan posisi tersebut diisi oleh Su Wenfeng. Karena kebutuhan pekerjaan, Su Wenfeng mengundurkan diri pada September 2017 dan digantikan oleh Li Yunliang.

Pada Agustus 2018, Wakil Direktur Zeng Changxing dipindahkan ke posisi kepala pengawas, dan mengundurkan diri karena alasan pribadi pada September 2019, digantikan oleh Xu Jiao Jiao. Pada Februari 2021, Xu Jiao Jiao mengundurkan diri karena alasan pribadi, dan Yao Wenqiang menggantikannya. Pada akhir Juli tahun yang sama, Wakil Direktur Liu Sheng dipindahkan ke posisi kepala pengawas karena penugasan pekerjaan.

Pada Maret 2022, karena penugasan pekerjaan, Liu Sheng dipindahkan dari kepala pengawas menjadi Wakil Direktur dan Kepala Informasi Utama, dan Fan Xiangping menjabat sebagai kepala pengawas hingga saat ini.

Sebagai penanggung jawab utama pengawasan dan kepatuhan dana publik, pergantian kepala pengawas yang begitu sering cukup langka di industri. Perlu dicatat bahwa dari September 2017 hingga Maret 2022, selama hampir 4,5 tahun, dana Jin Ying mengalami 5 pergantian kepala pengawas, dengan masa jabatan rata-rata hanya sekitar 10 bulan.

Bagaimana kondisi terbaru skala dana?

Dana Jin Ying didirikan pada November 2002. Dalam lebih dari 23 tahun operasinya, sering terjadi pergantian manajemen inti dan perubahan pemegang saham.

Menurut data Tianyancha, laporan tahunan 2013 menunjukkan bahwa pemegang saham Jin Ying termasuk Guangzhou Securities, Midea Electric, Dongya Lianfeng Investment, dan Guangzhou Pharmaceutical (kemudian berganti nama menjadi Baiyunshan).

Pada November 2017, CSRC mengesahkan perubahan kepemilikan dan pengendali utama Jin Ying: Dongxu Group membeli 20% dan 11% saham yang dimiliki oleh Midea Group dan Dongya Lianfeng Investment, serta berlangganan modal baru, dan Li Zhaoting juga disetujui menjadi pengendali utama dana Jin Ying. Setelah perubahan ini, struktur kepemilikan Jin Ying adalah Dongxu Group, Yuexiu Capital, dan Baiyunshan dengan porsi masing-masing 66,19%, 24,01%, dan 9,8%.

Hingga akhir tahun 2017, Midea Electric dan Dongya Lianfeng Investment telah keluar dari daftar pemegang saham Jin Ying, dan Dongxu Group masuk.

Setelah China Securities membeli Guangzhou Securities, struktur kepemilikan Jin Ying kembali berubah. Menurut Tianyancha, saat ini Jin Ying dimiliki oleh Dongxu Group, Yuexiu Capital, dan Baiyunshan dengan porsi masing-masing 66,19%, 24,01%, dan 9,8%.

Bagaimana kondisi operasional perusahaan? Menurut Wind, hingga akhir tahun lalu, total aset pengelolaan dana Jin Ying mencapai 87,716 miliar yuan, menempati peringkat ke-71 dari 167 lembaga pengelola dana publik, meningkat 12,711 miliar yuan dari kuartal sebelumnya.

Pertumbuhan skala Jin Ying di kuartal keempat lebih banyak didorong oleh peningkatan dana dana pasar uang, bukan dari kemampuan manajemen aktif dan produk ekuitas.

Pada akhir tahun lalu, dana pasar uang Jin Ying mencapai 41,421 miliar yuan, menyumbang 47,22% dari total, meningkat 9,647 miliar yuan dari kuartal sebelumnya, dengan kenaikan 30,36%; sementara dana ekuitas perusahaan total 17,315 miliar yuan, hanya 19,14% dari total, menurun 3,686 miliar yuan dari kuartal sebelumnya, dengan penurunan 17,55%.