Dua partai mencapai kesepakatan, krisis penghentian pemerintah AS selesai

Belum lama ini, Kongres Amerika Serikat secara resmi mengumumkan sebuah kesepakatan bipartisan yang berhasil mengatasi risiko penghentian sementara pemerintahan AS menjelang tenggat waktu yang akan datang. Rencana pengeluaran komprehensif sebesar 1,2 triliun dolar ini mendapatkan dukungan dari kedua belah pihak, Demokrat dan Republik, menandai pencapaian konsensus yang langka dalam masalah anggaran.

Rencana Pengeluaran Triliunan Dolar Disusun, Meliputi Tujuh Departemen Federal Utama

Rancangan anggaran ini akan memberikan dana untuk Departemen Pertahanan, Keamanan Dalam Negeri, Tenaga Kerja, Kesehatan dan Layanan Masyarakat, Perumahan dan Pembangunan Perkotaan, Transportasi, serta Pendidikan. Ketujuh departemen utama ini mengelola sebagian besar anggaran federal yang dikendalikan Kongres, sehingga rencana ini mencakup inti dari keuangan federal Amerika Serikat. Skala dan jumlah dana yang terlibat mencerminkan posisi serupa dari kedua partai dalam isu-isu besar.

Alokasi Dana Keamanan Dalam Negeri Menjadi Fokus Negosiasi

Distribusi dana untuk Keamanan Dalam Negeri menjadi pusat perhatian dalam negosiasi kali ini. Insiden penegakan hukum yang baru-baru ini terjadi sempat memicu kekhawatiran mendalam dari pihak Demokrat terkait penggunaan dana departemen tersebut, tetapi pimpinan Demokrat di komite pengeluaran DPR dan Senat akhirnya menyatakan dukungan terhadap kesepakatan ini. Mereka menegaskan bahwa dana untuk Keamanan Dalam Negeri mencakup kebutuhan dana untuk Badan Manajemen Darurat Federal, Administrasi Keamanan Transportasi AS, dan Penjaga Pantai, sehingga penggunaannya lebih luas.

Lebih penting lagi, berdasarkan ketentuan dari RUU pajak dan pengeluaran yang disahkan tahun lalu, Partai Republik telah mengalokasikan dana sebesar 750 miliar dolar untuk Badan Penegakan Imigrasi dan Bea Cukai. Ini berarti, meskipun pemerintah mengalami penghentian sementara, lembaga penegak hukum terkait tetap dapat menjalankan operasi harian dan memastikan fungsi-fungsi penting tidak terganggu. Pengaturan ini secara efektif meredakan kekhawatiran Demokrat terkait penggunaan dana.

Solusi Kompromi Menunjukkan Kesepakatan dan Tekad Pengawasan dari Kedua Partai

Rencana pengeluaran kompromi yang final mengalokasikan 10 miliar dolar untuk Badan Penegakan Imigrasi dan Bea Cukai, sekaligus mengurangi dana operasional penegakan hukum dan deportasi sebesar 115 juta dolar. Ini mencerminkan pertimbangan dari kedua partai dalam menyeimbangkan efisiensi dan pengawasan.

RUU ini juga mencakup berbagai langkah pengawasan: Departemen Keamanan Dalam Negeri akan menginvestasikan 20 juta dolar untuk perangkat rekam penegak hukum, serta 20 juta dolar lagi untuk inspeksi dan pengawasan fasilitas penahanan. Ketentuan ini merupakan hasil nyata dari perjuangan Demokrat untuk memastikan transparansi penegakan hukum dan perlindungan hak asasi manusia.

Pemimpin Demokrat di Komite Pengeluaran Senat, Patty Murray, menyatakan bahwa mengharapkan penghentian pemerintahan untuk menghentikan kebijakan pemerintah saat ini adalah tidak realistis. Ia menegaskan bahwa baik dana sementara maupun anggaran resmi tidak dapat menghentikan pelaksanaan kebijakan yang ada, dan hanya ketentuan dalam RUU pengeluaran tahunan yang dapat membatasi kekuasaan eksekutif secara nyata. Pernyataan ini menunjukkan bahwa Demokrat telah menilai situasi secara matang dan menganggap bahwa mencapai kesepakatan adalah pilihan yang lebih realistis.

Dana Pendidikan dan Reformasi Kesehatan Menjadi Fokus Baru dalam Pengeluaran

Rencana pengeluaran ini menambahkan instruksi terkait penggunaan dana Kongres oleh Kantor Manajemen dan Anggaran Gedung Putih, sekaligus menolak beberapa usulan pengurangan anggaran dari pemerintah saat ini. Dana untuk Departemen Pendidikan dipertahankan pada tingkat saat ini, tanpa penyesuaian besar sesuai usulan Presiden, menunjukkan adanya perbedaan yang jelas antara Kongres dan Gedung Putih dalam investasi pendidikan.

Perlu dicatat bahwa meskipun kesepakatan ini tidak mengatur ketentuan subsidi dari Affordable Care Act yang akan berakhir awal tahun ini, namun dimasukkan sebuah kesepakatan bipartisan di bidang kesehatan yang membatasi perilaku lembaga pengelola manfaat farmasi—yang berperan sebagai perantara dalam penyaluran obat resep. Reformasi ini bertujuan menurunkan biaya kesehatan dan mendorong transparansi serta keadilan dalam penetapan harga obat.

Prosedur Pemungutan Suara Segera, Penghentian Pemerintah Akhirnya Bergantung pada Tindakan Kongres

DPR berencana mengadakan pemungutan suara terhadap rencana pengeluaran ini pada akhir pekan ini, dengan pengesahan dana untuk Keamanan Dalam Negeri dilakukan secara terpisah. Jika DPR menyetujui, Senat harus menyelesaikan proses pemungutan suara minggu depan agar rancangan ini dapat secara resmi disahkan sebelum tenggat waktu. Keterlambatan di salah satu tahap dapat menyebabkan penghentian pemerintahan AS kembali terjadi.

Secara historis, penghentian pemerintahan terlama dalam sejarah AS berakhir pada musim gugur dua tahun lalu, ketika para legislator sepakat memberikan dana kepada pemerintah hingga awal tahun. Kini, menghadapi tekanan waktu yang serupa, kedua partai lebih berhati-hati dan berharap dapat menghindari penghentian pemerintahan melalui kerja sama. Kesepakatan bipartisan ini merupakan cerminan dari sikap rasional tersebut.