Limbo peraturan Polymarket: mengapa tidak ada solusi hukum di Ukraina

Larangan Polymarket di Ukraina telah menyoroti kenyataan yang tidak nyaman: negara tersebut tidak memiliki kerangka peraturan yang memungkinkan pengoperasian platform prediksi terdesentralisasi. Menurut Dmitry Nikolaievskyi, seorang pejabat di Kantor Proyek Pengembangan Ekonomi Digital Ukraina di Kementerian Transformasi Digital, situasinya lebih dalam dari keputusan peraturan sederhana. Pasar prediksi Web3 berada dalam kekosongan hukum yang belum pernah terjadi sebelumnya, tanpa kemungkinan legalisasi dalam waktu dekat.

Kekosongan hukum yang belum pernah terjadi sebelumnya

Hukum Ukraina tidak secara resmi mengakui konsep “pasar prediksi”, yang secara otomatis mengubah platform seperti Polymarket menjadi operator perjudian yang tidak sah. “Saat ini tidak ada cara legal bagi pasar prediksi Web3 untuk beroperasi di Ukraina di bawah peraturan saat ini,” kata Nikolaievskyi kepada CoinDesk.

Masalahnya bukan terletak pada larangan langsung, tetapi tidak adanya kategorisasi hukum. Polymarket dan layanan serupa mungkin telah beroperasi di area abu-abu internasional, tetapi di Ukraina mereka menghadapi hambatan peraturan yang mendasar. Komisi Nasional untuk Regulasi Negara Telekomunikasi Elektronik (NKEK) mengeluarkan arahan yang memerintahkan penyedia internet untuk memblokir akses, menyusul rekomendasi dari PlayCity, regulator perjudian negara bagian negara itu.

Agar platform ini beroperasi secara legal, perlu untuk mengesahkan undang-undang tentang “Aset Virtual” yang saat ini terhenti di parlemen. Undang-undang ini tidak hanya akan memungkinkan bisnis untuk menggunakan cryptocurrency, tetapi juga akan menetapkan definisi yang jelas tentang apa yang merupakan pasar prediksi. Nikolaevskyi mengakui bahwa tanpa perubahan legislatif ini, kebuntuan akan berlanjut tanpa batas waktu.

Perang Mempercepat Yang Tak Terhindarkan

Meskipun larangan itu ditegakkan di bawah prosedur hukum yang ada, ada satu faktor yang mempercepat tindakan peraturan: kehadiran pasar yang terkait dengan konflik Rusia-Ukraina. PlayCity mengidentifikasi taruhan “terkait perang” di Polymarket, termasuk prediksi tentang penangkapan teritorial, sebagai elemen bermasalah tambahan.

Menurut laporan lokal, lebih dari $270 juta dalam taruhan terkait perang ditempatkan di platform. Nikolaievskyi mengakui bahwa “tidak dapat dikesampingkan bahwa kehadiran taruhan terkait perang mungkin telah mempercepat keputusan untuk memblokir platform, sehingga menarik perhatian regulator lebih cepat.” Pertemuan kekosongan hukum dan konten sensitif menghasilkan tindakan yang lebih segera daripada yang akan terjadi dalam keadaan normal.

Situasi ini menempatkan platform prediksi lain seperti Kalshi dan PredictIt di area abu-abu yang serupa. Meskipun mereka tidak termasuk dalam pemblokiran awal, PlayCity mengizinkan setiap warga negara untuk mengajukan keluhan resmi tentang platform yang mencurigakan, yang berarti bahwa laporan apa pun dapat memicu tindakan penegakan serupa.

Celah-celah yang bisa meresap

Meskipun larangan itu ketat di tingkat platform, pengguna tidak langsung berisiko tinggi. Nikolaievskyi mengklarifikasi bahwa “saat ini tidak ada upaya hukum yang sedang berlangsung untuk menuntut warga negara yang menggunakan jaringan pribadi virtual (VPN) atau berinteraksi langsung dengan kontrak pintar.” Negara juga tidak mengumumkan niat untuk meminta pertanggungjawaban pengguna yang menghindari pemblokiran.

Perbedaan ini sangat penting: larangan itu ditujukan untuk infrastruktur terpusat, bukan individu. Pengguna dapat mengaksesnya melalui alat privasi tanpa takut akan konsekuensi hukum, bahkan jika ini tetap berada di area ambiguitas peraturan. Nikolaievskyi mencatat bahwa dia belum mengamati contoh pengguna yang dijatuhi sanksi karena aktivitas ini, yang mencerminkan realitas umum di yurisdiksi dengan peraturan yang muncul.

Perubahan yang terlihat? Cakrawala legislatif

Prospek perubahan hukum dalam jangka pendek suram. Setiap revisi definisi perjudian di Ukraina akan memerlukan persetujuan parlemen, tetapi Nikolaievskyi berkomentar bahwa “kemungkinan revisinya sangat rendah,” terutama selama masa perang. Prioritas legislatif negara difokuskan pada masalah keamanan dan rekonstruksi, bukan pada pengaturan pasar prediksi.

Situasi Ukraina mencerminkan tantangan yang lebih luas yang dihadapi regulator global. Polymarket sudah dibatasi di lebih dari 30 negara, dengan Portugal menjadi yang terbaru yang bergabung dalam daftar. Pola ini menunjukkan bahwa tanpa respons legislatif yang proaktif, pasar prediksi terdesentralisasi akan terus diblokir di berbagai yurisdiksi, membuat operator mereka tanpa kelayakan hukum di wilayah utama.