Pemerintah AS Pindahkan 2.25 Miliar USDT, Mengapa Juga Dituduh Menjual Bitcoin

Amerika Serikat baru saja memindahkan 2.25365 miliar USDT, namun di balik transfer on-chain yang tampaknya biasa ini, tersembunyi perbedaan pendapat mendalam di dalam pemerintah mengenai pengelolaan aset kripto. Di satu sisi, Departemen Kehakiman menangani penyitaan aset dari penegakan hukum, sementara di sisi lain, Gedung Putih mendorong cadangan Bitcoin strategis—dua kebijakan yang sepenuhnya bertentangan berlangsung secara bersamaan, mengungkapkan kekurangan koordinasi pemerintahan Trump dalam masalah aset kripto.

Skala aset di balik transfer

Berdasarkan data on-chain dari Lookonchain dan Arkham, saat ini pemerintah AS memegang aset kripto senilai sekitar 30,7 miliar dolar AS, dengan komposisi yang cukup terkonsentrasi:

Sebagian besar aset ini berasal dari hasil penyitaan penegakan hukum—seperti kasus Silk Road, Chen Zhi, dan kasus darknet terkenal lainnya. Sebelumnya, pemerintah AS menangani aset semacam ini dengan cara dilelang untuk mendapatkan dana, tetapi pola ini kini mulai diubah.

Perwujudan spesifik dari perbedaan kebijakan

Peristiwa transfer USDT ini menarik perhatian karena memicu pertanyaan terbuka di internal pemerintah:

Kontroversi Penjualan Bitcoin

Berdasarkan informasi terkait, pada 3 November 2025, Departemen Kehakiman AS menginstruksikan petugas pengawal melalui Coinbase Prime untuk menjual 57,55 BTC dari kasus pengembang Samourai Wallet (sekitar 6,367 juta USD). Operasi ini secara langsung melanggar Perintah Eksekutif No. 14233 yang ditandatangani Trump pada 2025—yang secara tegas menyatakan bahwa Bitcoin yang diperoleh melalui penyitaan kriminal harus dimasukkan ke dalam “cadangan Bitcoin strategis nasional,” dan dilarang dijual.

Respon dari pihak resmi

• Senator Cynthia Lummis mengkritik: “Mengapa pemerintah AS masih menjual Bitcoin, padahal Trump sudah secara tegas menginstruksikan agar aset ini disimpan? Sementara negara lain terus menambah kepemilikan Bitcoin, kita malah memboroskan aset strategis ini.”

• Direktur Eksekutif Dewan Aset Digital Gedung Putih Patrick Witt menyatakan mereka sedang menyelidiki lebih jauh, mengisyaratkan bahwa penjualan ini mungkin tidak sesuai dengan niat kebijakan.

Konflik logika kebijakan yang mendalam

Konflik ini mencerminkan benturan dua pendekatan kebijakan yang berbeda:

Pendekatan Departemen Kehakiman: Aset hasil penyitaan adalah pendapatan pemerintah, harus dilelang untuk menambah kas negara. Ini adalah logika tradisional pengelolaan aset.

Pendekatan Gedung Putih: Bitcoin harus dipandang sebagai cadangan strategis, mirip dengan cadangan emas, yang perlu dipertahankan jangka panjang untuk memperkuat posisi aset negara. Ini adalah logika pengelolaan aset negara yang baru.

Berdasarkan data, saat ini pemerintah AS memegang aset kripto senilai 30,7 miliar dolar, dengan Bitcoin menyumbang 97%. Jika mengikuti niat Gedung Putih untuk membangun cadangan Bitcoin strategis, posisi yang sudah ada ini akan menjadi titik awal alami. Tetapi jika Departemen Kehakiman terus menjual sesuai logika tradisional, rencana cadangan ini akan terus melemah.

Mengapa memindahkan USDT bukan Bitcoin

Dari perilaku transfer USDT ini, mungkin mencerminkan pilihan pragmatis pemerintah:

• USDT sebagai stablecoin memiliki likuiditas yang lebih tinggi, mungkin digunakan untuk pembayaran tertentu atau penyesuaian aset
• Bitcoin secara protektif tetap disimpan di tempat semula, mengindikasikan bahwa pemerintah sedang menjalankan kebijakan “tidak menjual Bitcoin” yang baru
• Perlakuan berbeda ini menunjukkan bahwa pemerintah sedang mengklasifikasikan ulang aset kripto—membedakan antara “cadangan strategis” dan “aset likuid”

Sinyal pasar dan arah masa depan

Perbedaan kebijakan ini memiliki makna bagi pasar:

Sinyal jangka pendek: Internal pemerintah AS sedang mengubah sikap terhadap Bitcoin dari “aset penegakan hukum” menjadi “aset strategis,” yang memperkuat narasi kelangkaan Bitcoin.

Dampak jangka panjang: Jika Gedung Putih akhirnya memenangkan pertarungan kebijakan ini, AS mungkin benar-benar akan membangun cadangan Bitcoin resmi, yang akan menjadi pengakuan besar dari negara berdaulat terhadap Bitcoin dan bisa memicu negara lain mengikuti.

Risiko: Jika Departemen Kehakiman terus bersikap sendiri, kebijakan aset kripto pemerintah akan menjadi kacau, yang justru dapat melemahkan nilai Bitcoin.

Kesimpulan

Pemindahan 2,25 miliar USDT oleh pemerintah AS bukan sekadar transaksi on-chain, tetapi mengungkapkan perbedaan internal pemerintahan Trump dalam pengelolaan aset kripto. Di satu sisi ingin membangun cadangan Bitcoin strategis, di sisi lain tetap menjual Bitcoin—kontradiksi ini akhirnya akan diselesaikan melalui koordinasi kebijakan. Dari tekanan opini saat ini, posisi “menimbun” Gedung Putih tampaknya lebih dominan, yang berarti pemerintah AS kemungkinan akan beralih dari “penjual” menjadi “pembeli” Bitcoin. Ini adalah titik balik penting dari “penyelesaian penegakan hukum” ke “kebijakan strategis nasional” di seluruh pasar kripto.