Relacionado con las nuevas regulaciones del fondo de vivienda de Shenzhen, en vigor a partir del 1 de abril

En los últimos tiempos, la optimización de la política de fondos de vivienda ha sido un nuevo foco en las políticas inmobiliarias de muchas ciudades.

Recientemente, el Gobierno Popular de Shenzhen emitió el “Reglamento de Administración del Fondo de Vivienda de Shenzhen” (en adelante, el “Reglamento”), que revisa y mejora el “Reglamento Provisional de Administración del Fondo de Vivienda de Shenzhen” vigente desde diciembre de 2010. Esta revisión se centra en las necesidades de consumo de vivienda de los empleados, promoviendo la mejora y eficiencia de la política mediante la optimización de la proporción de contribución, la ampliación de la cobertura de grupos y el fortalecimiento de la protección de derechos e intereses. La nueva normativa entrará en vigor el 1 de abril de 2026.

El Reglamento especifica que los empleados pueden solicitar voluntariamente aumentar su proporción de contribución personal sobre la base de la proporción de contribución de la unidad, para obtener un mayor monto de préstamo del fondo de vivienda y mejorar su capacidad de consumo de vivienda. La proporción de contribución personal ajustada no podrá exceder del 12%. Durante cada año del fondo de vivienda (del 1 de julio al 30 de junio del año siguiente), los empleados podrán ajustar una vez su proporción de contribución personal. Los empleados que lo requieran pueden presentar su solicitud al encargado de su unidad, quien gestionará la modificación en conjunto.

Anteriormente, Shenzhen ya había implementado un piloto para trabajadores con empleo flexible en el sistema del fondo de vivienda. Con esta nueva normativa, dichas experiencias piloto se incorporan formalmente, brindando una protección más completa a los grupos de trabajadores con empleo flexible y otros. Además de las entidades obligadas a contribuir, como órganos estatales, instituciones públicas, empresas, organizaciones no empresariales privadas y grupos sociales, otras entidades, sus empleados, así como trabajadores autónomos y profesionales independientes, podrán contribuir, retirar y usar el fondo de vivienda según lo establecido.

El Reglamento también incorpora experiencias maduras en la resolución de disputas por incumplimiento en los pagos del fondo de vivienda, estableciendo que el centro del fondo puede gestionar las quejas de los empleados mediante mediación y fomentando que las unidades y los empleados resuelvan los conflictos mediante negociación, promoviendo una resolución flexible y mejorando la eficiencia en la resolución de disputas.

Desde su implementación en diciembre de 2010, el sistema del fondo de vivienda de Shenzhen ha desempeñado un papel importante en el apoyo al consumo de vivienda de los empleados. Hasta diciembre de 2025, la ciudad había acumulado un total de 1.032,9 mil millones de yuanes en fondos recaudados, con 694,1 mil millones de yuanes retirados para el consumo de vivienda, y se habían otorgado 550,000 préstamos de bajo interés por un total de 392,6 mil millones de yuanes.

Los análisis recientes muestran que las políticas de optimización del fondo de vivienda en varias regiones se han centrado en aumentar el monto máximo de préstamo, mejorar los criterios para la determinación del número de viviendas financiadas, extender los plazos de pago, apoyar la retirada del fondo para el pago inicial, y promover el reconocimiento y préstamo mutuo en diferentes regiones. Por ejemplo, Chengdu planea aumentar moderadamente el monto máximo del préstamo del fondo de vivienda: para quienes usen el fondo para comprar vivienda en la ciudad, el límite máximo por contribuyente pasará de 600,000 a 800,000 yuanes, y para contribuyentes con doble aportación, de 1,000,000 a 1,200,000 yuanes. Además, Chengdu planea eliminar temporalmente la restricción en la cantidad de préstamos del fondo de vivienda, permitiendo a los contribuyentes solicitar préstamos para nuevas viviendas sin límite de veces desde la entrada en vigor de la política hasta el 31 de diciembre de 2026.

Según la monitorización del Instituto de Investigación Zhongzhi, durante el período del “14º Plan Quinquenal”, se han emitido más de 1500 políticas relacionadas con el fondo de vivienda en todo el país, convirtiéndose en una de las medidas clave para promover el consumo de vivienda, incluyendo aumentos en los límites de préstamos, ajustes en los criterios de financiación, y ampliación del uso del fondo. Este año, más de 30 regiones han ajustado y optimizado sus políticas de préstamos del fondo de vivienda, siendo las más frecuentes entre las políticas de vivienda. El Instituto Zhongzhi considera que el “Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social de la República Popular China” ha definido la dirección para profundizar la reforma del sistema del fondo de vivienda, y se espera que en el futuro más ciudades utilicen el fondo para pagar tarifas de propiedad, reformas de viviendas, impuestos de compra, instalación de ascensores y otros usos, ampliando aún más su alcance. Para los trabajadores con empleo flexible, ya se han implementado varias políticas en diferentes regiones, y se espera que en el futuro el apoyo político también aumente.

Editor: Ye Shuyun

Corrección: Pan Da