كيف تعيد مقترحات ضريبة الثروة تشكيل سياسة الضرائب في الولايات الأمريكية

الجدل حول كيفية تمويل ميزانيات الدولة ومعالجة عدم المساواة في الدخل قد أثار حركة متزايدة بين هيئات الدولة التشريعية. قدمت ثماني ولايات مختلفة الآن مقترحات ضرائب ثروة كبيرة، مما يخلق مجموعة متنوعة من الأساليب لفرض الضرائب على الأثرياء. تتراوح هذه المبادرات من سياسات مطبقة بالكامل إلى مقترحات متوقفة، مما يعكس المشهد السياسي المعقد المحيط بضرائب الثروة على مستوى الولاية.

أشعلت ولاية ماساتشوستس هذه الحركة في عام 2022 من خلال أن تصبح أول ولاية تقوم بتمرير ضريبة ثروة تستهدف الأثرياء. اعتبارًا من عام 2023، يواجه السكان الذين يكسبون أكثر من مليون دولار ضريبة إضافية بنسبة 4% على الدخل الذي يتجاوز هذا الحد. هذه “ضريبة مليونير” وضعت سابقة ستتبعها ولايات أخرى قريبًا أو ستحاول تكرارها مع تبايناتها الخاصة.

استجابة الساحل الشرقي: من السابقة إلى التوسع

أدى نجاح ماساتشوستس إلى دفع الولايات المجاورة لاستكشاف تدابير مماثلة. كانت نيويورك، مركز مالي رئيسي، لديها بالفعل هياكل ضريبية مرتفعة قبل المناقشات الأخيرة حول ضرائب الثروة. الآن، يدفع السكان الذين يكسبون بين 5 ملايين و25 مليون دولار ضريبة إضافية بنسبة 10.3%، بينما أولئك الذين يتجاوز دخلهم 25 مليون دولار يدفعون 10.9% إضافية. تبقى هذه الرسوم سارية حتى عام 2027، على الرغم من أن المشرعين لا يزالون يتناقشون حول ما إذا كان يجب تمديدها.

تقدمت ولاية ماريلاند بخطوات جريئة نحو تغييرات ضريبة الثروة في عام 2025. قام الحاكم ويس مور بتقديم خطة أعادت هيكلة شرائح الضرائب في الولاية لإنشاء نظام تصاعدي بدلاً من الحفاظ على المعدل الثابت السابق. يواجه أعلى الكسبين - أولئك الذين يكسبون أكثر من مليون دولار - الآن معدل ضريبة بنسبة 6.5% على الدخل الذي يتجاوز هذا المبلغ. كما قدمت الولاية ضريبة إضافية بنسبة 1% على الأرباح الرأسمالية لأولئك الذين يكسبون أكثر من 350,000 دولار. يجمع هذا النهج بين زيادة ضريبة الدخل التقليدية مع فرض ضرائب على الأرباح الرأسمالية لتعظيم الإيرادات من السكان الأثرياء.

اتخذت ولاية كونيتيكت نهجًا أكثر توسعًا في مقترحاتها لعام 2023. اعتبرت الولاية العديد من الآليات في وقت واحد: زيادة ضريبة الدخل الشخصي الهامشية إلى 7.49%، وزيادة ضرائب الأرباح الرأسمالية، وفرض ضريبة بنسبة 10% على خدمات الإعلانات الرقمية التي تحقق أكثر من 10 مليار دولار، وفرض ضرائب عقارية على العقارات التي تزيد قيمتها عن 1.5 مليون دولار. على الرغم من أنها شاملة، إلا أن هذه المقترحات لم تتقدم جميعها بالتساوي من خلال العملية التشريعية.

الابتكار في الغرب الأوسط والساحل الغربي

احتضن الناخبون في إلينوي مفاهيم ضريبة الثروة في نوفمبر 2024 من خلال استفتاء غير ملزم. طرحت مسألة الاقتراع سؤالًا أساسيًا حول هيكل الضرائب في الولاية: هل يجب على إلينوي الانتقال من نظام الضريبة الثابت الحالي إلى نظام تصاعدي؟ إذا تم تنفيذ ذلك، ستفرض إلينوي ضريبة إضافية بنسبة 3% على الدخل الذي يتجاوز مليون دولار. ومع ذلك، لا يضمن موافقة الناخبين اتخاذ إجراء تشريعي، مما يترك مستقبل الاقتراح غير مؤكد.

نفذت ولاية مينيسوتا تغييرات ملموسة في عام 2024 من خلال رفع معدل ضريبة الدخل الأعلى إلى 10.85% تحديدًا على صافي الدخل الاستثماري الذي يتجاوز مليون دولار. كان الحاكم تيم والز قد اقترح في البداية رفع معدل الأرباح الرأسمالية إلى 13.85% من 11.35%، لكن الهيئة التشريعية في الولاية لم توافق على هذا التدبير. ومع ذلك، يمثل الزيادة المعتمدة حركة ذات معنى نحو زيادة ضريبة الأثرياء في الجزء العلوي من الغرب الأوسط.

الأساليب القائمة على الأصول: هاواي وواشنطن تستكشف أراضي جديدة

اتخذت مجلس شيوخ هاواي نهجًا مختلفًا بشكل ملحوظ من خلال اقتراح ضريبة ثروة قائمة على الأصول بدلاً من الضرائب المستندة إلى الدخل. ستفرض مشروع القانون المقترح 1% على أي شخص يمتلك أكثر من 20 مليون دولار من الأصول الإجمالية. على الرغم من أن لجنة القضاء في مجلس الشيوخ وافقت على الفكرة، إلا أنها لم تصبح قانونًا بعد. إذا تم تمريرها في النهاية، فلن تدخل الضريبة حيز التنفيذ حتى 1 يناير 2030، مما يمنح صانعي السياسات سنوات لتعديل الاقتراح.

تسعى ولاية واشنطن إلى اتخاذ مسارين تشريعيين مع مفاهيم ضريبة الثروة الخاصة بها. ستفرض النسخة من مجلس النواب ضريبة على الأصول المالية - بما في ذلك الأسهم والسندات وصناديق الاستثمار - بمعدل 8 دولارات لكل 1,000 دولار من الأصول التي تتجاوز 50 مليون دولار، مع إعفاء المعاشات وحسابات التقاعد. بينما تقترح البديل في مجلس الشيوخ ضريبة قدرها 10 دولارات لكل 1,000 دولار على جميع الأصول التي تتجاوز حد الـ50 مليون دولار، مما يوسع نطاق الفحص. أشار الحاكم بوب فيرغسون إلى أنه سيستخدم حق النقض ضد أي اقتراح لضريبة ثروة مرتبط بتوازن الميزانية، مما يخلق عدم يقين سياسي لأي من النسختين.

مقترحات توقفت: دروس من كاليفورنيا

قدمت كاليفورنيا مشروع قانون ضريبة ثروة في عام 2023 يقترح ضريبة سنوية بنسبة 1.5% على الثروة العالمية التي تتجاوز مليار دولار. واجه هذا التدبير الطموح مقاومة في اللجان التشريعية وتوقف دون تقدم. حتى الآن، لا توجد مشاريع قوانين جديدة لضرائب الثروة تشغل مساحة في خط الأنابيب التشريعي في كاليفورنيا، مما يشير إلى أن الاقتراح قد فقد الزخم أو تم وضعه في الأدراج إلى أجل غير مسمى.

النمط الأوسع

تظهر هذه الولايات الثماني أن اعتماد ضريبة الثروة لا يزال غير مستقر ومجزأ. تمكنت بعض السلطات القضائية من تنفيذ الضرائب التصاعدية على الأثرياء، بينما لا تزال أخرى تتصارع مع مقترحات في مراحل تشريعية مختلفة. توضح تنوع الأساليب - من الرسوم الإضافية المستندة إلى الدخل إلى الرسوم المستندة إلى الأصول، من السياسات المطبقة إلى مشاريع القوانين المتوقفة - التجريب المستمر مع ضرائب الثروة على مستوى الولاية. سواء كانت ولايتك بارزة في هذه الحركة الضريبية أم لا، فإن هذه الجهود على مستوى الولاية تشير إلى تحول أوسع في كيفية فرض الضرائب على أغنى سكان أمريكا في السنوات القادمة.